Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.13, доктор наук Жарова Анна Константиновна

• Жарова Анна Константиновна
• доктор наук
• 2020

Оглавление диссертации доктор наук Жарова Анна Константиновна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

§ 1. Теоретические и методологические вопросы исследования общественных отношений в области создания и использования информационной инфраструктуры

§ 2. Формирование общественных отношений в сфере создания и использования информационной инфраструктуры

§ 3. Роль информации в создании и использовании информационной инфраструктуры

§ 4. Виды информационных инфраструктур и правовые принципы их создания и использования

§ 5. Субъекты отношений в области использования информационной инфраструктуры

ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

§ 1. Международно-правовые основы регулирования создания и использования информационной инфраструктуры

§ 2. Зарубежный опыт правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры

§ 3. Правовое регулирование создания и использования информационной инфраструктуры в Российской Федерации

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

§ 1. Вызовы, угрозы и риски при создании и использовании информационной инфраструктуры в Российской Федерации

§ 2. Информационно-правовые методы публичного управления в сфере выявления информационных рисков и реагирования на них

§ 3. Правовые основы противодействия деструктивному информационному воздействию в информационной сфере в Российской Федерации

Глава IV. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

§ 1. Особенности правового обеспечения информационной безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации

§ 2. Правовое обеспечение информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Российской Федерации

§ 3. Правовое регулирование отношений, связанных с созданием и использованием распределенного реестра (на примере технологии блокчейн)

§ 4. Особенности правового обеспечения информационной безопасности при использовании облачных технологий

§ 5. Правовое обеспечение информационной безопасности при использовании технологии больших данных

ГЛАВА V. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (на примере ООН, ЕС, ОЭСР, СНГ)

§ 1. Правовое обеспечение информационной безопасности информационной инфраструктуры Организации Объединенных Наций

§ 2. Правовое обеспечение информационной безопасности информационной инфраструктуры Европейского союза

§ 3. Правовое регулирование создания и использования информационной инфраструктуры Организации экономического сотрудничества и развития

§ 4. Опыт правового обеспечения информационной безопасности информационной инфраструктуры в Содружестве Независимых

Государств

Глава VI. ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Правовое обеспечение открытости информационной инфраструктуры

§ 2. Идентификация субъектов в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре

§ 3. Обеспечение безопасности персональных данных

§ 4. Правовое обеспечение суверенитета государства в информационном пространстве

§ 5. Проблема правового обеспечения блокировки вредного источника информации в Интернете

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный этап научно-технологического развития сопряжен с внедрением передовых технологий. В настоящее время в нашей стране имеются предпосылки перехода к обществу новой формации, базирующемуся на информационных и телекоммуникационных технологиях, прорывных технологиях, сквозной цифровизации производства, обеспечивающих актуальность, достоверность информации, - обществу знаний1.

Особенность современных информационных технологий заключается в возможности их использования независимо от уровня технической грамотности и подготовленности субъектов. Максимально «дружелюбные» интерфейсы, доступность компьютерных программ и оборудования способствуют активизации широкого круга лиц в информационной сфере. Однако вследствие того, что государственное регулирование создания и использования информационных технологий и инфраструктур отстает от темпов их развития, усложнения и совершенствования, участники отношений в сфере использования информационных инфраструктур оказываются недостаточно защищенными от воздействующих на них информационных техногенных факторов.

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы определяет в качестве цели развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации путем обеспечения свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления к информации на всех этапах ее создания и распространения. Для этого предусматривается создание эффективной системы обеспечения информационной безопасности на уровне программного обеспечения и сервисов, предоставляемых с использованием Интернета; информационных систем и центров обработки данных; сетей связи; российских криптоалгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов

1 Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы. Утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 // СЗ РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.

государственной власти субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления между собой, а также с гражданами и организациями и др.

Основными цифровыми технологиями, важность использования которых отмечается большинством развитых государств, являются технологии распределенных вычислений2. В основе промышленного интернета вещей лежат технологии, программное обеспечение и их аппаратная реализация, создание и использование которых в обществе должно быть обеспечено нормативным правовым регулированием. Необходимость развития отечественного программного обеспечения также определено в Национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 2 марта 2019 г. № 234 «О системе управления реализацией

-5

национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"») .

Без правового обеспечения информационной безопасности взаимодействия участников общественных отношений дальнейшее развитие и использование вышеперечисленных технологий будет затруднено. В связи с применением современных информационных технологий требуется изменение подхода к правовому регулированию информационных отношений в условиях использования технологий, основанных на принципах распределенной обработки информации, введения институтов «цифровых прав», «цифровых реквизитов» электронного документа, «цифровых доказательств».

Российская Федерация реализует различные концепции в области развития внутренних и внешних цифровых отношений, таких как цифровой поток, промышленный интернет вещей, форсайт-исследования перспектив правового регулирования, цифровая экономика. Однако требуется системный концептуальный подход для обеспечения правового регулирования информационной безопасности информационной инфраструктуры и

2 Большие данные; квантовые технологии; нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра; компоненты робототехники и сенсорика; технологии беспроводной связи; новые производственные технологии; промышленный интернет; технологии беспроводной связи; технологии виртуальной и дополненной реальностей.

3 СЗ РФ. 2019. № 11. Ст. 1119.

формирования единых стандартов жизненного цикла информационных технологий.

Теоретическим и организационно-правовым вопросам развития и использования информационной инфраструктуры посвящено значительное число зарубежных работ, но в Российской Федерации теоретико-правовых исследований в данной области недостаточно. Усложняющиеся процессы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации, методы и способы осуществления таких процессов позволяют обозначить векторы государственной политики в области создания и использования информационной инфраструктуры. Все более возрастающее влияние технологий на общественные отношения послужило толчком для утверждения в нашей стране за последние четыре года целого ряда стратегических документов, касающихся создания, развития и учета социальных изменений, вносимых информационными системами и сервисами в общественные отношения. Однако для создания и дальнейшего цифрового государственного управления необходимо решить совокупность правовых, нормативно-технических и организационных проблем и задач. В частности, речь идет о преодолении отставания нормативного правового регулирования; разработке стандартов обязательных требований, методологий моделирования аппаратно-программного комплекса с позиции обеспечения: информационной безопасности, включая безопасность данных; определения перспектив развития общественных отношений в сфере информационных систем и возможностей их правового регулирования. Активное использование в общественных отношениях технологии обработки больших объемов данных (далее - технология больших данных) выявляет проблему определения надежности данной технологии и обеспечения безопасности информации, собираемой и обрабатываемой с ее помощью, в том числе обеспечение безопасности информации ограниченного доступа, размещаемой в информационной системе. В связи с этим принципы обработки персональных данных, закрепленные в Федеральном законе от

27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»4, требуют научного исследования и развития, поскольку действующие принципы выполнимы только для небольшого объема данных.

Указанные проблемы актуальны не только для России. 25 мая 2018 г. в Евросоюзе вступил в силу Регламент ЕС 2016/679 (General Data Protection Regulation)5, предусматривающий ужесточение требований обработки персональных данных резидентов Евросоюза, новые подходы и концепцию обработки персональных данных. По-новому, с учетом специфики обработки информации большими данными, в Европе формируется и состав участников таких отношений.

Особого внимания заслуживает проблема возможного негативного воздействия сетецентрических технологий на участников информационных отношений, причиняющего вред как личности и обществу, так и государству. Развитие цифровой среды побуждает к жизни перспективные сквозные цифровые платформы и технологии и создает условия для возникновения новых отношений. Правовое регулирование отношений, формируемых в данной среде без понимания происходящих в них технологических процессов, порождает проблему использования неэффективных правовых методов регулирования данных отношений и обеспечения информационной безопасности.

Необходимы теоретические правовые исследования, направленные на разработку теоретической концепции и методологической основы обеспечения реализации регулятивных и охранительных функций государства с учетом уровня развития информационных технологий и выявления закономерностей развития цифрового государственного управления. Этим определяется и авторская мотивация выбора направления исследования, отраженного в диссертационной работе.

Степень разработанности исследования. Теоретические основы кибернетики и информатики заложили: А.И. Берг, Н. Винер, Л.С. Выготский,

4 СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Cr. 3451.

5 Data protection. Rules for the protection of personal data inside and outside the EU // URL: https://ec.europa.eu/info/law/law - topic/data - protection_en (дата обращения: 14.01.2019).

В.М. Глушков, А.Н. Колмогоров, С.А. Лебедев, М. Маклюэн, Д. фон Нейман, Э. Тоффлер, А.Д. Урсул, К. Шенон и др.

Заметный вклад в разработку теории и методологии правового обеспечения информационной сферы внесли работы М.В. Баглая, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, Ю.М. Батурина, Ж.-Л. Бержеля, А.Б. Венгрова, М.А. Вуса, В.Б. Исакова, Н.Н. Ковалевой, В.А. Копылова, П.У Кузнецова, В.Н. Лопатина, О.С. Макарова, А.В. Минбалеева, А.В. Морозова, Т.А. Поляковой, А.Н. Савенкова, А.А. Стрельцова, Э.В. Талапиной, А.А. Тедеева, Е.К. Терещенко, А.А. Чеботаревой, В.Е. Чиркина, А.А. Фатьянова, Г.Г. Шинкарецкой, О.А. Ястребова и др.

Различным проблемам противоречий и их разрешению посвящены исследования таких отечественных правоведов, как А.М. Абрамовича,

A.С. Александрова, Х.Д. Аликперова, В.К. Бабаева, А.А. Боера, Г.А. Василевича, Л.В. Головко, А.В. Дмитриева, С.Г. Дробязко,

B.С. Жеребина, В.Б. Исакова, В.П. Казимирчука, Д.А. Керимова,

B.Н. Кудрявцева, В.В. Лапаевой, Р.З. Лившица, А.В. Малько,

C.Н. Мироновой, Е.И. Носыревой, В.С. Нерсесянца, С.К. Побережного, С.В. Полениной, Н.И. Порубова, В.Г. Тихини, Ю.А. Тихомирова, В.М. Хомича, А.И. Экимова, В.Ф. Яковлева, и др.

Необходимость изучения вопросов зарождения организационных и правовых проблем, связанных с использованием информационных систем, обусловила обращение автора к истории социально-правовой мысли. Проанализированы работы отечественных и зарубежных философов, психологов, социологов и конфликтологов. В частности, исследованы труды Е.М. Бабосова, Н.А. Бердяева, М. Вебера, Р. Дарендорфа, Э. Дюркгейма, Ю.Г. Запрудского, А.Г. Здравомыслова, Г. Зиммеля, Э.В. Ильенкова, И.С. Нарского, И.И. Розенталя, Э.Л. Тагирова, Г.М. Штракса.

Вопросы, касающиеся организации «умных сервисов» в России, обеспечения безопасности возникающих отношений и их регулирования, в области развития «цифровой экономики» исследовались А.А. Бакулиным, И.Т. Булгаковым, Н.Н. Куняевым, А.И. Савельевым, О.А. Ястребовым и др.

Законодательные проблемы применения концепции «интернета вещей» и его частный случай - «умное» здравоохранение исследовали О.Е. Стародубова, Л.К. Терещенко. Теоретические вопросы государственного управления с позиции информационного права рассматривались И.Л. Бачило, И.Ю. Богдановской, Д.В. Грибановым, М.А. Лапиной, Д.А. Ловцовым, Т.А. Поляковой, А.А. Стрельцовым, В.Б. Исаковым. Кибернетическую безопасность, ее понятие и сущность как одну из сфер жизнедеятельности государства исследовали А.П. Баранов, Л.А. Букалерова, О.В. Дамаскин, Н.Н. Куняев, Д.А. Ловцов, О.С. Макаров, Т.А., Полякова, А.Н. Савенков, А.В. Тонконогов. А.А. Фатьянов.

Однако несмотря на то что проведенные исследования касались самых различных теоретических и прикладных вопросов в информационной сфере, можно отметить определенную фрагментарность исследований в области создания и использования информационной инфраструктуры в Российской Федерации. При этом остаются практически неисследованными особенности взаимодействия и взаимовлияния отдельных уровней и элементов информационной инфраструктуры, благодаря которым возникают новые общественные отношения.

Вопросы правового и технического регулирования в области формирования и использования информационной инфраструктуры, создания на ее основе эффективного государственного регулирования являются предметом правовых исследований зарубежных ученых. Актуализируются комплексные исследования технико-технологических и гуманитарных аспектов влияния информационных систем на общественные отношения. Приведем только некоторые: правовое регулирование дистанционного зондирования больших вычислительных данных исследовали Х. Вуб (H. Wub), В. Жи (W. Jie), А. Зомая (A. Zomayae), Я. Ллойд (I. Lloyd), Я. Маа (Y. Maa), Р. Ранжан (R. Ranjan), Б. Хуанг (B. Huangc). В числе авторов социально ориентированных работ, в которых исследуется использование и обработка большими данными открытых и связанных данных в государственном обороте, а также проблемы прозрачности и конфиденциальности, можно назвать: А. Василакоса (A.V. Vasilakos), П.Занга (P. Zhang), Р. Кемп (R. Kemp), Ч.Н. Жун (Ch. N. Jun), Ч. Жоо (Ch. Joo),

М. Жанссен (M. Janssen), Ж. ван ден Ховена (J. van den Hoven), З. Яна (Z. Yan). Много исследований посвящено опыту Китая по управлению доверием интернета вещей. В частности, эти вопросы исследовали П. Занг (P. Zhang), Е. Кин (Y. Qin), К. Шенг (Q. Sheng), Н. Фалкнер (N. Falkner), Ш. Дустдар (Sch. Dustdar), Х. Ванг (H. Wang).

Определение в рамках проведенного исследования правовых, научно обоснованных теоретических подходов, предлагаемых к обеспечению правового регулирования создания и использования вышеперечисленных технологий, будет способствовать развитию науки информационного права и правового обеспечения информационной безопасности.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и системных концептуальных положений правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры путем определения элементов и условий, способствующих формированию системы государственного управления создания и использования информационных технологий, систем и обеспечения информационной безопасности.

С целью проведения сравнительного исследования российских и зарубежных подходов к правовому регулированию отношений в данной диссертационной работе проведен анализ законодательной базы, практики нормативного правового регулирования в развитых государствах (США, Великобритании, Канаде), международной практики нормативного правового регулирования (ООН, ОЭСР, СНГ, Европейского союза), направленной на формирование, развитие и построение безопасной информационной инфраструктуры, обеспечение цифрового взаимодействия субъектов, использование технологических платформ и условий их применения для формирования эффективного государственного регулирования.

Задачи диссертационного исследования определены в соответствии с поставленной автором целью:

1) обосновать теоретико-правовую природу правового регулирования общественных отношений, возникающих при создании и использовании

информационной инфраструктуры в Российской Федерации; раскрыть содержание основных понятий, правовой природы информационных отношений, возникающих в процессе создания и использования информационной инфраструктуры в Российской Федерации, а также роль информационной глобализации в данных процессах;

2) определить условия государственного управления, базирующегося на концепциях частно-государственного партнерства и интеграции различных информационных систем, и ИКТ в российское общество;

3) исследовать зарубежные правовые и технологические подходы в области создания и использования информационной инфраструктуры с целью организации и развития эффективного государственного управления (на примере США, Великобритании и Канады);

4) выявить особенности национального правового регулирования информационно развитых государств - США, Великобритании, Канады -в области создания и использования на своей территории информационной инфраструктуры;

5) исследовать подходы, применяемые международными организациями (ООН, Европейский союз, ОЭСР, СНГ) в области обеспечения безопасности информационных инфраструктур;

6) раскрыть особенности нормативного правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе использования технологий распределенных вычислений;

7) обосновать концептуальные подходы формирования системы правового регулирования общественных отношений, возникающих при создании и использовании информационной инфраструктуры;

8) разработать правовые основы обеспечения информационной безопасности в условиях создания и использования государственной информационной инфраструктуры;

9) определить и систематизировать вызовы, угрозы и риски, возникающие при создании и использовании информационной инфраструктуры в РФ;

10) исследовать информационно-правовые методы публичного управления в сфере киберинцидентов;

11) предложить направления повышения эффективности организационно -правовых механизмов обеспечения безопасности персональных данных физических лиц, использующих информационную инфраструктуру в рамках информационного обмена;

12) определить основные направления развития правового регулирования в области обеспечения безопасности информационной инфраструктуры в Российской Федерации;

13) сформулировать научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности при создании и использовании информационной инфраструктуры.

Объектом исследования являются общественные отношения в области создания и использования информационной инфраструктуры.

Предмет исследования - правовые нормы, отраженные в российском и национальном законодательстве информационно развитых государств, нормы технического регулирования, международные принципы правового регулирования в области создания и использования информационной инфраструктуры и обеспечения информационной безопасности отношений, возникающих в процессе создания и использования информационной инфраструктуры; теоретические положения, отражающие тенденции правового регулирования общественных отношений, возникающих при создании и использовании информационной инфраструктуры.

Научная новизна исследования. Диссертация А.К. Жаровой является научно-квалификационной работой, в которой впервые обоснована и сформулирована концепция информационно-правового механизма обеспечения информационной устойчивости и кибербезопасности в Российской Федерации, разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как научное достижение, имеющее важное социально-экономическое и хозяйственное значение, вносящее значительный вклад в

развитие страны, понятийный аппарат, имеющий существенное значение для развития правового регулирования информационной инфраструктуры Российской Федерации в условиях цифровизации, правовые методы обеспечения информационной безопасности отношений в сфере создания и использования информационной инфраструктуры, а также обоснованы другие решения сложных научно-теоретических и прикладных задач в области правового обеспечения устойчивости информационной инфраструктуры.

В условиях инновационного развития, изменения международной обстановки в связи с усилением информационных противоборств, трансформации информационных отношений появляются новые объекты и субъекты отношений, формы противоправной деятельности, способы фиксации информации и определения ее доказательственного значения. В диссертации исследованы и научно обоснованы правовые решения и методы обеспечения информационной безопасности данных информационных отношений.

Теоретическая значимость диссертационного исследования

заключается в том, что полученные автором результаты дополняют имеющиеся теоретические представления по ряду таких направлений, как закономерности правового обеспечения информационной безопасности общественных отношений, возникающих в сфере создания и использования информационных технологий и информационных инфраструктур; теорий понятий, терминов и определений, используемых для описания данных отношений; правовых методов предотвращения рисков и угроз, возникающих в информационных инфраструктурах.

Сформулированные предложения способствуют развитию методологии правового регулирования новых отношений, формирующихся в информационном обществе в процессе создания и использования информационных инфраструктур и цифровых технологий; теории понятий, терминов и определений, используемых для описания данных отношений; правовых методов предотвращения рисков и угроз, возникающих в информационных системах и инфраструктурах. Выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, развивают

теоретические положения информационного права в рассматриваемой сфере, содержат новые концептуальные подходы для дальнейших исследований проблемы правового обеспечения информационной безопасности, способствуют совершенствованию информационного законодательства и обосновывают его влияние на другие отрасли правового регулирования.

Практическая значимость диссертационного исследования. Авторские идеи относительно информационно-правового механизма обеспечения информационной устойчивости Российской Федерации могут быть использованы в нормотворческой работе по совершенствованию информационного законодательства, а именно положений Федерального закона от 27 июня 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»6, а также при разработке Информационного кодекса Российской Федерации. Результаты исследования также могут найти свое применение в практической юридической работе, в том числе в правоприменительной деятельности органов государственной власти. Материалы и теоретические положения диссертации могут быть использованы в дальнейшем при разработке теоретических и практических проблем информационного права в Российской Федерации, а также в процессе преподавания соответствующих учебных дисциплин, в частности при чтении базовых учебных курсов по информационному праву, специальных магистерских курсов и направлениям аспирантуры.

Нормативная правовая база исследования основана на Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах федерального, регионального уровня.

Исследованы правовые акты зарубежных государств и межгосударственных образований.

Методология и методы исследования. В основу исследования положены метод сравнительно-правового анализа, который имеет своим объектом аналогичные или сходные институты права и метод сравнения, включающий в себя следующие этапы: 1) изучение сравниваемых норм по отдельности;

6 СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

2) сравнение выявленных признаков с позиции их сходства и различия; 3) оценка результатов, позволяющих проследить общие черты и выявить наиболее удачные правовые решения. Анализ нормативных правовых актов в данной сфере позволил выявить государственные подходы к регулированию информационных отношений в области создания и использования информационной инфраструктуры, отраженные в функциях специализированных государственных органов в области организации системы информационной инфраструктуры и обеспечения информационной безопасности, а также недостатки таких подходов, предложить рекомендации по совершенствованию российского законодательства.

Изучение соответствующей практики, отраженной в зарубежных исследованиях, позволило сопоставить российский и зарубежный опыт стандартизации и предложить возможные решения вышеуказанных вопросов.

Для поиска и формулирования направлений развития нормативного правового регулирования и устранения пробелов в законодательстве РФ использованы методы прогнозирования и моделирования.

Кроме того, использован историко-правовой метод в целях изучения динамики развития и изменений законодательства, происходящих под влиянием информационных технологий.

Эмпирическую основу исследования составили: правоприменительная практика в сфере регулирования информационных отношений, возникающих при создании и использовании информационной инфраструктуры, государственные программы развития «информационного общества» в России, США, Канаде, Великобритании, национальные отчеты этих государств, а также отчеты международных организаций - ООН, ОЭСР, СНГ, Евросоюза; практика разработки и применения национальных стандартов в области создания информационных инфраструктур и обеспечения информационной безопасности; судебная практика Российской Федерации, Великобритании, США, Канады; статистическая информация и информационно-аналитические материалы, размещенные на официальных сайтах государственных органов.

На защиту выносятся наиболее значимые результаты и теоретические выводы, отличающиеся новизной:

1. Автором научно обосновано, что информационная инфраструктура как часть информационной сферы является сложноорганизованной системой, создаваемой и функционирующей на основе принципов и механизмов международного и национального правового регулирования общественных отношений и объединяющей на институциональном, нормативном и технологическом уровнях совокупность взаимодействующих между собой информационных систем (государственных, муниципальных, корпоративных, индивидуальных и иных).

2. Сформулированы и обоснованы следующие принципы, направленные на правовое обеспечение отношений в сфере создания и использования информационной инфраструктуры:

стратегического планирования в области создания и использования информационных инфраструктур для обеспечения цифрового развития Российской Федерации на всех уровнях (федеральном, субъектов РФ и муниципальных образований);

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Жарова Анна Константиновна, 2020 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативная правовая информация

1. Международные нормативные правовые акты

1. Декларация лидеров G20 - программный документ построения современного Вавилона на основе внедрения цифровых технологий // https://aN2tieres.wordpress.com/2017/07/13/valerii filimo№ov deklaratsija sammita g20 v gamburge postroie№ie vavilo№a №a os№ove tsifrovih teh№ologiy/ (дата обращения: 19.10.2018).

2. Декларация о свободе обмена информацией в интернете, принятая Комитетом Министров Совета Европы от 28 мая 2003 г. // СПС «КонсультантПлюс».

3. Декларация принципов «Построение информационного общества глобальная задача в новом тысячелетии» ООН // СПС «КонсультантПлюс».

4. Договор о функционировании Европейского Союза (Рим, 25 марта 1957 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.) (2016/C 202/01). // СПС «КонсультантПлюс».

5. Женевская декларация принципов «Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии» принята в Тунисе 12 декабря 2003 года. WSIS-03/GE№EVA/D0C/4-R // URL: http://www.uN2.org/russiaNo/coNofereN2/wsis/dec.pdf (дата обращения: 27.05.2010).

6. Заявление министров иностранных дел государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности «О совместных мерах по обеспечению информационной безопасности» от 17 июля 2017 г. (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

7. Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации (ETS № 185) // СПС «Консультант».

8. Концепция формирования информационного пространства СНГ // Официальный сайт СНГ: URL: http://www.cis.mi№sk.by/page.php?id=7548 (дата обращения: 19. 02.2019).

9. Окинавская хартия глобального информационного общества. Принята 22 июля 2000 г. лидерами стран G8, Окинава // Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51 - 56.

10. Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) (документ опубликован не был) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeu№io№.org/ (дата обращения.10.11.2017).

11. Приложение к постановлению МПА СНГ от 28 ноября 2014 г. № 41-15 Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств// URL: http: //www.parliame№t.am/library/modelayi№%20ore№q№er/310 .pdf (дата обращения: 19. 02.2019).

12. Распоряжение Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 7 «О реализации проекта по совместной разработке специализированных средств криптографической защиты информации Евразийского экономического союза» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://eaeunion.org/.

13. Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 № 152 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О требованиях к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http: //eaeunion.org/

14. Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июня 2016 г. № 72 «О составе Консультативного комитета по информатизации, информационно-коммуникационным технологиям и защите информации // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://eaeunion.org/

15. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН №64/211. 2010 г. «Создание глобальной культуры кибербезопасности и оценка национальных усилий по защите важнейших информационных инфраструктур»., принята по докладу Второго комитета (A/64/422/Add.3) // Официальный сайт Информационного

центра ООН в Москве // URL: http://www.u№mssia.ru/i№stitutio№s/u№ic.html (дата обращения: 19. 02.2019).

16. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/67/27 от 11 декабря 2012 г. // URL: https://u№docs.org/ru/A/RES/67/27 (дата обращения: 19. 02.2019).

17. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 декабря 2016 г. № 37 «О распространении наилучших практик создания и обеспечения функционирования объектов индустриально-инновационной инфраструктуры государств - членов Евразийского экономического союза» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://eaeu№io№.org/, 29.12.2016.

18. Решение Европейской комиссии от 28 ноября 2011 г. «Создание европейской многосторонней платформы в области стандартизации информационных и коммуникационных технологий - 2011» / C 349/04. // СПС «Гарант»

19. Решение о концепции информационной безопасности государств -участников содружества независимых государств в военной сфере // Официальный сайт СНГ // URL: http://www.e-cis.i№fo/page.php?id=21396 (дата обращения: 19. 02.2019).

20. Решение о перспективном плане подготовки документов и мероприятий по реализации концепции формирования информационного пространства содружества независимых государств // URL: http://cis.rud№.ru/doc/1037 (дата обращения: 19. 02.2019).

21. Соглашение о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

22. Соглашение о сотрудничестве государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в области обеспечения информационной безопасности» // Официальный сайт МИД РФ http://www.mid.ru/

23. Соглашение об информационном обеспечении системы управления и защите секретов Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых

Государств и вооруженных сил государств - участников Соглашения (Ташкент, 15 мая 1992 г.) (утратило силу) // СПС «КонсультантПлюс».

24. Соглашение стран СНГ «Об обмене правовой информацией» от 21 октября 1994 г., Москва // СПС «КонсультантПлюс».

25. Статус Соглашения о сотрудничестве государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в области обеспечения информационной безопасности от 30 ноября 2017 года // СПС «КонсультантПлюс».

26. Стратегия сотрудничества стран СНГ в сфере информатизации // URL: http://www.e-cis.i№fo/page.php?id=3558 (дата обращения: 19. 02.2019).

27. Тунисское обязательство, принято на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (Тунисский этап) от 18 ноября 2005 г. // URL: http://www.un.org/Russian/conferen/wsis/wsis_commitment.html (дата обращения: 10.02.2019).

28. Угрозы из киберпространства. Исполнительный комитет СНГ // URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=9890 (дата обращения: 19. 02.2019).

2. Законодательные акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

4. Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7334.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. III) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. IV) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ 2006. № 52. Ст. 5496.

9. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СЗ РФ 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378.

10. Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2017. № 31. (ч. I). Ст. 4736.

11. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

12. Федеральный закон «О связи» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.

13. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Российская газета № 297. 31 декабря 2010.

14. Федеральный закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013. № 14.Ст. 1652

15. Федеральный закон от 10 июня 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

16. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

17. Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных // СЗ РФ. 2005. № 52 (ч.1). Ст. 5573.

18. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах» // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6726.

19. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2016. № 26 (ч. I). Ст. 3877.

20. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» // СЗ РФ. 2011. № 27. Ст. 3872.

21. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2017. № 31 (ч. I). Ст. 4825.

22. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 19. Ст. 2315.

23. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». // СЗ РФ. 2014. № 19. Ст. 2302.

3. Нормативные правовые акты Президента РФ

1. Выписка из концепции государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (утв. Президентом РФ 12 декабря 2014 г. № К 1274) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов». Одобрена решением Президента РФ от 23 ноября 1995 № Пр-1694 // СПС «КонсультантПлюс».

3. Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года утв.

Президентом РФ 24 июля 2013 г., № Пр-1753 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Указ Президента РФ от 14 июня 2018 г. № 334 «О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента РФ» (вместе с «Положением об Управлении Президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи») // СЗ РФ. 2018. № 25. Ст. 3646.

5. Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. № 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации»// СЗ РФ. 2017. № 52 (ч. I). Ст. 8112.

6. Указ Президента РФ от 25 ноября 2017 г. № 569 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085» // СЗ РФ. 2017. № 48. Ст. 7198.

7. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7074.

8. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 1 (ч. II). Ст. 212.

9. Указ Президента РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации» (утратил силу) // Российская газета. № 187. 28.09.2000.

10. Указ Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»// СЗ РФ 2018. № 20. Ст. 2817.

11. Указ Президента РФ от 09 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // СЗ РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.

12. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (утратил силу) // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

13. Указ Президента РФ от 14 июня 2018 г. № 334 «О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента Российской Федерации» (вместе с «Положением об Управлении Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи») // СЗ РФ. 2018. № 25. Ст. 3646.

14. Указ Президента РФ от 15 января 2013 г. № 31с «О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации» (Выписка) // СЗ РФ 2013. № 3. Ст. 178.

15. Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю»// СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3541.

16. Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1202 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии» // Официальный интернет-портал правовой информации» // URL: http: // www.pravo.gov.ru (23 августа 2012 г.).

17. Указ Президента РФ от 22 мая 2015 г. № 260 «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации» (вместе с «Порядком подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети» // СЗ РФ. 2015. № 21. Ст. 3092.

18. Указ Президента РФ от 25 декабря 2014 г. № Пр-2976 «О Военной доктрине Российской Федерации» // РГ. № 298. 30.12.2014.

19. Указ Президента РФ от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // СЗ РФ 2016. № 49. Ст. 6886.

20. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации». // СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7074.

21. Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» (утратил силу) // СЗ РФ. 2010. № 7. Ст. 724.

4. Нормативные правовые акты Правительства РФ

1. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» // СЗ РФ. 2014. № 18 (ч. II). Ст. 2159.

2. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд») // СЗ РФ. 2015. № 47. Ст. 6600.

3. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 162 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 9. Ст. 1393.

4. Постановление Правительства РФ от 8 июня 2019 г. № 743 «Об утверждении Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры» // СЗ РФ 2019. № 24. Ст. 3099.

5. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 г. Москва «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» // СЗ РФ. 2012. № 44. Ст. 6044.

1. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. № 127 ««Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений» // СЗ РФ. 2018. № 8. Ст. 1204.

2. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 584 Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (вместе с «Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме») // СЗ РФ. 2013. № 30 (Ч. II). Ст. 4108.

3. Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 214 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию» // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1292.

4. Постановление Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 584 «Об утверждении Положения о защите информации в платежной системе»

предусматривают действия снижающие риски утечки информации в платежной системе. // СЗ РФ 2012. № 25, Ст. 3380.

5. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2018 г. № 820 «Об установлении требований к проведению идентификации гражданина Российской Федерации государственными органами и организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 31. Ст. 4997.

6. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» // СЗ РФ. 2014. № 18 (ч. II). Ст. 2159.

7. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228 (ред. от 01.07.2016) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // СЗ РФ. 2009. № 12. Ст. 1431.

8. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации», «Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств

(за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств -членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд») // СЗ РФ. 2015. № 47. Ст. 6600.

9. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации», «Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств -членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд») // СЗ РФ. 2015. № 47. Ст. 6600.

10. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» // СЗ РФ. 2016. № 39. Ст. 5649.

11. Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. № 343 «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» (утратило силу) // СЗ РФ. 2012. № 17. Ст. 2012.

12. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. № 134 «О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за

нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений» (вместе с «Правилами применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений») // СЗ РФ. 2013. № 8. Ст. 838.

13. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2017 г. № 320 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101» // СЗ РФ. 2017. № 14. Ст. 2061.

14. Постановление Правительства РФ от 24 января 2017 г. № 57 «О создании Российского фонда развития информационных технологий» (вместе с «Уставом Российского фонда развития информационных технологий») //СЗ РФ. 2017. № 5. Ст. 803.

15. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2012 г. № 644 «Положение о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» // СЗ РФ. 2012. № 27. Ст. 3753.

16. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101. «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено») // СЗ РФ. 2012. № 44. Ст. 6044.

17. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»// СЗ РФ. 2005. № 36. Ст. 3704.

18. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 -2020 годы» // СЗ РФ. 2013. № 1. Ст. 13.

19. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (вместе с «Требованиями к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»)// СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7284.

20. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2018 г. № 772 «Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических

персональных данных, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 28. Ст. 4234.

21. Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 620 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 23. Ст. 3300.

22. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2013 г. № 182. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982» // СЗ РФ 2013. № 10. Ст. 1032.

23. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. № 127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений» // СЗ РФ. 2018. № 8. Ст. 1204.

24. Правила формирования и ведения Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и Единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за Исключением Российской Федерации // Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236

25. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ) // СЗ РФ. 2018. № 42 (ч. II). Ст. 6480.

26. Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2013 г. № 2036-р «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года»// СЗ РФ 2013. № 46. Ст. 5954.

27. Распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2016 г. № 1588-р «Об утверждении плана перехода в 2016 - 2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения» // СЗ РФ 2016. № 31. Ст. 5068.

28. Распоряжение Правительства РФ от 28 мая 2012 г. №856-р «О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности» (утратило силу) // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 3058.

29. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 2602-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие отрасли информационных технологий»// СЗ РФ 2014. № 2 (ч. II). Ст. 227.

30. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»// СЗ РФ. 2012. № 1. Ст. 216.

31. Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. № 611-р «Об утверждении перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации» // СЗ РФ 2013. № 16. Ст. 2014.

32. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

33. Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 737-р «Об утверждении Стратегии обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года» // СЗ РФ. 2017. № 18. Ст. 2803.

34. Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 2018 г. №293-р «Об определении оператора единой информационной системы персональных биометрических данных» // СЗ РФ. 2018. № 11. Ст. 1640.

35. Распоряжение Правительства РФ от 27 июня 2018 г. №1286-р. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 51.1 Федерального закона «О связи» // СЗ РФ. 2018. № 27. Ст. 4131.

36. Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»// СЗ РФ. 2017. № 32. Ст. 5138.

37. Распоряжение Правительства РФ от 30 сентября 2018 г. № 2101-р «Об утверждении комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года» // СЗ РФ. 2018. № 42 (ч. II). Ст. 6480.

5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

1. Методика определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети Интернет утв. Роскомнадзором // URL: http://rk№. gov.ru/№ews/rsoc/№ews26519.htm (дата обращения: 19. 02.2019).

2. Методические рекомендации по разработке нормативных правовых актов, определяющих «угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности» утв. ФСБ России 31 марта 2015 № 149/7/2/6-432 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

3. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2012 № 348 «О внесении изменения в Концепцию создания информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г. № 364» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г. № 364 «Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. № 7. 2011.

5. Приказ Мининформсвязи России от 19 февраля 2008 № 21 (ред. от 05.05.2015) «Об утверждении Правил применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800» (утратил силу) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

6. Приказ Мининформсвязи России от 27 августа 2007 № 100 (ред. от 12.05.2015) «Об утверждении Правил применения абонентских терминалов

систем подвижной радиотелефонной связи стандарта umts с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, работающих в диапазоне 2000 МГц» (утратил силу) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 41. 2007.

7. Приказ Министерства культуры РФ от 8 декабря 2017 г. № 2046 «Об утверждении формы электронной путевки, перечня сведений, указанных в электронной путевке, а также порядка размещения электронных путевок в единой информационной системе электронных путевок» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2018.

8. Приказ Минкомсвязи России от 1 апреля 2015 г. № 96 «Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

9. Приказ Минкомсвязи России от 1 июля 2014 г. № 184 «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 208 «О внесении изменений в положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (утратил силу) // Российская газета. № 181. 2014.

10. Приказ Минкомсвязи России от 11 июня 2019 г. № 278 «Об определении официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оператора единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и оператора единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств -членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http: //www.pravo .gov .ru.

11. Приказ Минкомсвязи России от 13 августа 2012 г. № 196 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации» // Российская газета. № 254. 2012.

12. Приказ Минкомсвязи России от 16 августа 2017 № 422 «О порядке функционирования и подключения к федеральной государственной информационной системе «Федеральный ситуационный центр электронного правительства» и признании утратившим силу приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 июля 2014 г. № 184» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 03.10.2017.

13. Приказ Минкомсвязи России от 20 сентября 2018 г. № 486. «Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

14. Приказ Минкомсвязи России от 25 августа 2009 г. № 104 «Об утверждении Требований по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования» // Российская газета. № 188. 2009.

15. Приказ Минкомсвязи России от 27 июня 2013 г. № 149 «Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования» // Российская газета. № 187. 2013.

16. Приказ Минкомсвязи России от 29 июня 2017 г. № 334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения» (документ опубликован не был). // СПС «КонсультантПлюс».

17. Приказ Минкомсвязи России от 3 ноября 2009 г. № 139 «О регламенте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» (утратил

силу) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 4. 25 января 2010.

18. Приказ Минкомсвязи России от 30 декабря 2015 г. № 614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра Российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» // Официальный интернет-портал правовой информации http: //www.pravo .gov .ru,

19. Приказ Минкомсвязи России от 30 июня 2014 г. № 178 «Об Экспертном совете по вопросам использования облачных вычислений при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

20. Приказ Роскомнадзора № 1022, ФСКН России № 368, Роспотребнадзора № 666 от 11 сентября 2013 г. «Об утверждении критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утратил силу) // Российская газета. № 262 .2013.

21. Приказ Роскомнадзора № 83, МВД России № 291, Роспотребнадзора № 350 от 18 мая 2017 «О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за

оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. № 1022/368/666 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 29 июня 2017.

22. Приказ Роскомнадзора от 11 февраля 2019 г. № 21Ц «Об утверждении Порядка идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 1 марта 2019.

23. Приказ ФНС России от 28 декабря 2015 № ММВ-7-6/606 «О вводе в промышленную эксплуатацию модернизированного программного обеспечения сервиса подачи заявлений о государственной регистрации в интерактивном режиме через сеть Интернет, в том числе при помощи мобильных устройств» (документ опубликован не был) // СПС «Консультант».

24. Приказ ФНС России от 28 декабря 2015 № ММВ-7-6/606@ «О вводе в промышленную эксплуатацию модернизированного программного обеспечения сервиса подачи заявлений о государственной регистрации в интерактивном режиме через сеть Интернет, в том числе при помощи мобильных устройств» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

25. Приказ ФСБ России и ФСТЭК России от 31 августа 2010 г. № 489 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования» // Российская газета. № 240. 2010.

26. Приказ ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 366// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 10.09.2018Положение о правилах осуществления перевода денежных средств. Утв. Банком России 19.06.2012 № 383-П // Вестник Банка России. № 34. 2012.

27. Приказ ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 367 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2018.

28. Приказ ФСБ РФ № 416, ФСТЭК РФ № 489 от 31 августа 2010 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в

информационных системах общего пользования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 45. 08.11.2010.

29. Приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» // Российская газета. № 136. 2013.

30. Приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» // Российская газета. № 107. 2013.

31. Приказ ФСТЭК России от 6 декабря 2017 г. № 227// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.02.2018.

32. Распоряжение Минэкономразвития России от 11 августа 2016 г. № 219Р-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке корпоративных планов импортозамещения государственными корпорациями, государственными компаниями, акционерными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, организациями, реализующими инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов в соответствии с решением Правительственной комиссии по импортозамещению» (документ опубликован не был). // СПС «КонсультантПлюс».

33. Распоряжение ФТС России от 15 августа 2014 г. № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» // СПС «Гарант»

34. Рекомендации в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности» РС БР ИББС-2.2-2009 // Вестник Банка России. № 71. 2009.

35. Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 № 620 «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме» // СПС «КонсультантПлюс».

6. Нормативные правовые акты совещательных и консультативных органов при Президенте РФ и координационных органов при Правительстве РФ

1. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16) (документ опубликован не был)// СПС «КонсультантПлюс».

1. План мероприятий («дорожная карта») Национальной технологической инициативы «Автонет» (приложение № 2 к протоколу заседания президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24.04.2018 № 1) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

2. План мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 18 декабря 2017 г. № 2)) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

3. Приложение № 1 к протоколу заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 18 декабря 2017 г. № 2. Утвержден Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 18 декабря 2017 г. № 2) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Протокол заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 1 апреля 2011 г. № 2 // URL: http://www.hpc-platform.ru/tiki-dow№load_file.php?Fileid=38 (дата обращения: 09.03.2019).

3. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. утв. Межведомственной комиссией по научно-

инновационной политике (протокол от 15.02.2006 № 1) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»

7. Зарубежные нормативные правовые акты

1. Указ Президента Республики Армения УП-37-Р от 7 февраля 2007 г. «Стратегия национальной безопасности республики Армения» // URL: http://zodorov.ru/strategiya-№acio№ale№oi-bezopas№osti-respubliki-arme№iya.html (дата обращения: 19. 02.2019).

2. Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь // URL: http://pravo.by/mai№.aspx?Guid=3 871 &p0=P31000060&p2={№RPA} (дата обращения: 19. 02.2019).

8. Постановление Правительства Республики Молдова от 11 июня 2002 г. №735 О специальных телекоммуникационных системах Республики Молдова // URL: http://base.spi№form.ru/show_doc.fwx?rg№=8769 (дата обращения: 19. 02.2019).

9. Закон Республики Беларусь от 4 января 2015 г. № 234-3 «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством РФ о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности» // URL: http://www.lawbelarus.com/006119 (дата обращения: 19.10.2018).

10. Закон Республики Узбекистан от 20 августа 1999 г. №822-I «О телекоммуникациях» // URL: http://base.spi№form.ru/show_doc.fwx?Rg№=886 (дата обращения: 19. 02.2019).

11. О подписании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности // URL: http://archive.mid.ru//brp 4.№sf/№ewsli№e/2C7A7D0752AAB2B843257E3F003F220 4 (дата обращения: 19. 02.2019).

12. Постановление Совета Безопасности Республики Беларусь от 18 марта 2019 г. № 1 «Концепция информационной безопасности Республики Беларусь»//

https://www.sb.by/articles/kontseptsiya-informatsionnoy-bezopasnosti-respubliki-belarus.html

II. Акты технического регулирования

1. "ГОСТ Р ИСО/МЭК 19831-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Модель и протокол интерфейса управления облачной инфраструктурой (CIMI). Интерфейс для управления облачной инфраструктурой" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22 февраля 2017 г. № 68-ст) // М.: Стандартинформ, 2017

2. ГОСТ Р 51275-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Защита информации. Объект информатизации. Факторы, воздействующие на информацию. Общие положения (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2006 № 374-ст) // Стандартинформ. М., 2007.

3. Рекомендации по стандартизации. Информационные технологии. Руководство по проектированию профилей среды открытой системы организации-пользователя Р 50.1.041-2002. // М.: ИПК Издательство стандартов. 2003.

4. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 7498 - 2 - 99 «Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель. Часть 2. Архитектура защиты информации» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 18 марта 1999 г. № 77) // СПС «КонсультантПлюс»

5. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408 - 1 - 2002 «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 1. Введение и общая модель» (Принят Постановлением Госстандарта РФ от 4 апреля 2002 г. № 133 - ст.) (Information technology. Security techniques. Evaluation criteria for IT security. Part 1. Introduction and general model). Дата введения 1 января 2004 г. Введен впервые. // СПС «КонсультантПлюс».

6. ИТ.ОС.Б4.ПЗ. Методический документ. Профиль защиты операционных систем типа «Б» четвертого класса защиты» (утв. ФСТЭК России 11.05.2017) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

7. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53110 - 2008 Система обеспечения информационной безопасности сети связи общего пользования. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 528 - ст. // СПС «КонсультантПлюс».

8. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО/ТС 18308 - 2008 «Информатизация здоровья. Требования к архитектуре электронного учета здоровья» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 марта 2008 г. № 44 - ст.) // СПС «КонсультантПлюс».

9. Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований. Утв. Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 12.09.2017 № 61 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

10. ГОСТ Р ИСО 31000 - 2010 Менеджмент риска. Принципы и руководство // URL: http://docs.cntd.ru/document/1200089640 (дата обращения: 19.02.2019).

11. ГОСТ Р 56546 - 2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Защита информации. Уязвимости информационных систем. Классификация уязвимостей информационных систем (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 19.08.2015 N 1181 - ст.) // М.: Стандартинформ, 2015.

III. Акты официального разъяснения действующих норм

1. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 10. 2016.

2. Определение Верховного Суда РФ от 29 января 2018 г. № 305 - КГ17 -21081 по делу № А40 - 12638/17 «О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отказе во включении сведений о программном обеспечении в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин». (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

3. Определение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2017 г. № 306 - ЭС17 -16255 по делу № А57 - 20141/2016. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании стоимости утраченного при перевозке груза, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 1153 - О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Седова Владимира Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4.1 статьи 10.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (документ опубликован не был)// СПС «КонсультантПлюс».

5. Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 46 - П) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2011 г. № 6672/11 // Вестник ВАС РФ. 2012. № 2.

8. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2016 по делу № 06АП - 552/2016. // СПС «Консультант Плюс».

9. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о защите чести достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. 2005 г.

10. Решение Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2003 г. по делу № А41 - К1 - 19055/02 // СПС «Консультант Плюс».

11. Решение Верховного Суда РФ от 7 сентября 2018 г. № АКПИ18 - 649 Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев второго, пятого пункта 3.4, подпунктов «а», «б», «в», «г», «ж» пункта 6.2 Положения о федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утв. Приказом Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 № 107 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

IV. Официальные письма и сообщения

1. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957.

2. Письмо Минфина России в Федеральную налоговую службу от 3 октября 2016 г. № ОА - 18 - 17 / 1027 Основные направления единой государственной денежно - кредитной политики на 2008 год // Вестник Банка России от 22.08 2007 г.

3. Письмо Президента РФ от 30.03.2002 № Пр - 576 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Письмо ФАС России № АК/29977 от 13 сентября 2012 г. (в ред. от 16 октября 2012 г.) «О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя». (документ опубликован не был.) // СПС «КонсультантПлюс».

5. Приложение к письму постоянных представителей Китая, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана при Организации Объединенных Наций от 12 сентября 2011 года на имя Генерального секретаря [Подлинный текст на английском, китайском и русском языках] Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности // URL: https://www.rus.rusemb.org.uk/data/doc/internationalcoderus.pdf (дата обращения: 19. 02.2019).

6. Банк России. Информационное сообщение «Об использовании криптовалют», 2014 // URL: http://www.fedsfm.ru/news/957 (дата обращения: 19. 02.2019).

7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности» // Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности //СПС «Гарант».

8. Открытое письмо представителей российского Интернет - сообщества Правительству РФ // URL: http://www.libertarium.ru/libertarium/i - openletter19jan (дата обращения: 19. 02.2019).

VМонографии и учебники

5.1. Монографии и учебники на русском языке

1. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. [и др.] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учеб.-практ. комментарий / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 326 с.

2. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Е.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для ВУЗов/ Под ред. Р.С. Белкина. М., 2002. 679 с.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: НОРМА. 2005. 782 с.

4. Бачило И.Л. Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. 280 с.

5. Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 564 с.

6. Бачило И.Л. Конфликты в информационной сфере и их причины// Конфликты в информационной сфере: правовые аспекты. Сборник материалов теоретического семинара. М.: ИГП РАН, 2009. 252 с.

7. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. М.

780 с.

8. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М., Юристъ. 2005. 345 с.

9. Большой толковый словарь русского языка. СПб., 1998. 1536 с.

10. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). М.: 2011. 416 с.

11. Власова Н.В., Грачева С.А., Мещерякова М.А. и др. Правовое пространство и человек: монография / отв. ред.: Ю. А. Тихомиров, Е. В. Пуляева, Н. И. Хлуденева. - М., 2013. 240 с.

12. Волохова О.В., Егоров Н.Н., Жижина М.В. и др. Криминалистика: учебник / Под ред. Е.П. Ищенко. М., 2011. 350 с.

13. Городов О.А. Информационное право: Учебник. М., 2007. 234 с.

14. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны. / А.В. Манойло, А.И. Петренко, Д.Б. Фролов. М., 2003. 541 с.

15. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании». М., 2008. 123 с.

16. Дамаскин О.В. Россия в современном мире: проблемы национальной безопасности М., 2007. 432 с.

17. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы/ Пер. с нем. М., 2002. 288 с.

18. Дашян М.С. Право информационных магистралей (Law of information highways): Вопросы правового регулирования в сфере Интернет. М.: Волтерс Клувер, 2007. 288 с.

19. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России: Учеб. пособие / Под ред. А. А. Прохожева. М.: Всероссийский научно-технический информационный центр. 2000. 213 с.

20. Жарова А. К., Елин В. М., Демьянец М. В. Предпринимательская деятельность в сети интернет. М., 2014. 472 с.

21. Жарова А.К. Информационные Конфликты. Правовые аспекты. М.: Янус-К, 2016. 248 с.

22. Жарова А.К. Информация. Правовые проблемы обращения информации. М., Янус-К, 2006. 207 с.

23. Керимов Д.А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права. - 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003. 544 с.

24. Ковлер А.И. Антропология права: Уч. для вузов. М., НОРМА— ИНФРА. 2002. 480 с.

25. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М.: Статут, 2005. — 220 с.

26. Комментарий Конституции Российской Федерации / Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1997. - 716 с.

27. Концепция Информационного кодекса Российской Федерации / Под ред. И. Л. Бачило. М. : ИГП РАН - Изд-во «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014. - 192 с.

28. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: 2002. - 512 с.

29. Корогодин В.И., Корогодина В.Л. Информация как основа жизни. Дубна, 2000. 327 с.

30. Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. - М., 2010. 245 с.

31. Кремлянский В.И. Методологические проблемы системного подхода к информации. М. 1977. 135 с.

32. Куняев Н.Н. Правовое обеспечение национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. М., 2010.

33. Лебон Г., Тард Г. Психология толпы. - М.: Институт психологии РАН, 1998. 416 с.

34. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.,

2018.

35. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2008. 400 с.

36. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник. М., 2016. 839 с.

37. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

38. Миронова С.Н. Использование возможностей сети Интернет при разрешении гражданско-правовых споров. М.: Волтерс Клувер, 2010. 247 с.

39. Морозов А.В., Филатова Л.В. Правовые вопросы доступа к информации. Учебное пособие / Москва, 2015.

40. Морозов Ю.В. Глушков В.В., Шаравин А.А. Балканы сегодня и завтра: военно-политические аспекты миротворчества. М.: Изд. центр военно-стратегических исследований ГШ ВС РФ, Институт политического и военного анализа, 2001, 376 с.

41. Незнамов А.В. Особенности компетенции по рассмотрению интернет-споров / науч. ред. В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2011. 272 с.

42. Новая парадигма защиты и управления персональными данными в Российской Федерации и зарубежных странах в условиях развития систем обработки данных в сети Интернет. под ред. А.С. Дупан (Гутниковой). М., НИУ ВШЭ. 2016. 476 с.

43. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Издательство «Азъ», 1992. 736 с.

44. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. А. А. Стрельцова. — М .: Издательский центр «Академия», 2008. — 256 с.

45. Полякова Т.А. информационная безопасность в условиях построения информационного общества. М., 2007. 124 с.

46. Правовые риски в системе публичного управления: коллективная монография / под науч. ред.: В.И. Авдийского, М.А. Лапиной. М.: ОТ и ДО, 2014. 248 с.

47. Пресман А.С. Организация биосферы и ее космические связи. М., 1997. 193 с.

48. Расторгуев С.П. Теория информационной войны. М., 2002. 156 с.

49. Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / под науч. ред.: Ю.А. Тихомирова, М.А. Лапиной. М., 2014. 309 с.

50. Савельев А.И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование. М., Статут, 2014. 640 с.

51. Современный философский словарь. М., 1996. 489 с.

52. Стрельцов А.А. Правовое обеспечение информационной безопасности России: теоретические и методологические основы. Минск, 2005. 345 с.

53. Стрельцов А.А., Морозов А.В., Ниесов В.А., Волков Ю.В., Соколов Ю.Н., Паршуков М.И. Информационные технологии в юридической деятельности. Учебник / М., 2017. (3-е изд., пер. и доп.)

54. Стрельцов А.А., Чубукова С.Г., Ниесов В.А. Организационное и правовое обеспечение информационной безопасности: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. / Под ред. Т. А. Поляковой, А. А. Стрельцова.М., 2019. 325 с.

55. Толковый словарь русского языка: в 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. Альта-Принт, 2005. — 1216 с. - Т. 1.

56. Тоффлер Э. Третья волна. /Пер. с англ. М.: ОО «Фирма «Издатетьство ACT», 1999. — 784 с.

57. Федеральный закон «О персональных данных»: Научно-практический комментарий» (постатейный) (выпуск 11) под ред. А.А. Приезжевой М., 2015. 179 с.

58. Философский энциклопедический словарь. М., 1997. 632 с.

59. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / пер. с нем.; под ред. Д. В. Скляднева. СПб.: Наука, 2001. 382 с.

60. Черемисинова М.Е. Правовые риски в сфере регулирования интернет-отношений // Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / под науч. ред.: Ю.А. Тихомирова, М.А. Лапиной. М., 2014. 345 с.

61. Чиркин В.Е. Публичное управление: учебник. М.: Юристъ. 2004. 475 с.

62. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М.: Норма, 2009.

352 с.

63. Шершеневич Г.Ф. История философии права. М., 1906. 421 с.

64. Юридические лица публичного права в доктрине и практике России и зарубежных стран / Под ред. В. П. Мозолина и А. В. Турбанова. М., 2011. 452 с.

65. Юридический конфликт: процедуры разрешения /Отв. ред.: В.Н. Кудрявцев. М., 1995. 145 с.

5.2. Монографии на английском

1. Anheier H., Glasius M., Kaldor M. (eds.) Global Civil Society: 2001 / A. Giddens (Foreword). - Oxford: Oxford Univ. Press, 2001. - 348 p.

2. Clarke A. The Social Worlds Framework: A Theory/Methods Package, 1996 //

URL:

https://www.researchgate.net/publication/261948477_The_Social_Worlds_Framework _A_TheoryMethods_Package

3. Clayton M. Senate Cybersecurity Bill Fails, So Obama Could Take Charge. The Christian Science Monitor. 2012.

4. Hirst P., Thompson G. Globalization in Question. Cambridge 1996.

5. Klitou D. Privacy-Invading Technologies and Privacy by Design: Safeguarding Privacy, Liberty and Security in the 21st Century. Springer; Leiden. 2014.

6. Lastowka G. Virtual Justice: The New Laws of Online worlds. Library of Congress. 2010.

7. MacKayD., Information, mechanism and meaning. Cambridge and London.

1969.

8. Menthe D. Jurisdiction In Cyberspace: A Theory of International Spaces //

URL:

https://repository.law.umich.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1163&context=mttlr (дата обращения: 02.01.19).

9. M^nsterberg H. The Photoplay: A Psychological Study. - New York: D/ Appleton and Company. 1916.

10. Naidich A. «Big Data»: how big they are: URL: // http://compress.ru/article.aspx?id=23469.

11. Sarah J.H. (Сарах Ж.Х.), Stephen T.M. (Стефен Т.М.) 2015. Advancing a Framework for Regulating Cryptocurrency Payments Intermediaries, 32 Yale J. on Reg. // URL: http://digitalcommons.law.yale.edu/yireg/vol32/iss2/8. (дата обращения: 06.01.19).

12. Selyukh A. 'U.S. to Offer Companies Broad Standards to Improve Cybersecurity,' Reuters, 2014, The framework was published by the National Institute of Standards and Technology in February 2012.

13. Shannon C.E. Mathematical Theory of Communication // Bell System Technical Journal. 1948/ Vol. 27. P. 379 - 423.

14. Takach G., Computer Law, 2d ed. (Торонто: Ирвин Лоу, 2003), 457.

VI.Научные статьи

3.1. Научные статьи на русском языке

1. Алиев В.М., Соловых Н.Н. Цифровая экономика поставила нас перед необходимостью решения проблемы обеспечения цифрового суверенитета // Безопасность бизнеса. 2018. № 3. С. 18 - 22.

2. Аршинов В.И., Лебедев М.В. Европейская субъективность и виртуальный субъект постнеклассической науки // Вопросы искусственного интеллекта. 2008. № 1. С. 21 - 24.

3. Баранов А.П. Можно ли защитить в «облаке» конфиденциальную информацию? // Системы высокой доступности. 2012. № 2. С. 8 - 12.

4. Батурин Ю.М., Полубинская С.В. Что делает виртуальные преступления реальными // Труды Института государства и права РАН. 2018. № 2.

5. Бачило И.Л. Семинар по информационному законодательству // Интернет-версия журнала «Информационные ресурсы» С. 4 - 41. // http: //www.rosinf.ru/irr/izd 1 .htm

6. Бачило И.Л., Полякова Т.А. На пути к обеспечению информационной безопасности - проблемы формирования государственной информационной политики и совершенствования законодательства // Государство и право. 2016. № 3. С. 66-77.

7. Бердяев Н. Человек и машина (Проблема социологии и метафизики техники) // Путь. 1933. - № 38. С. 16 - 19.

8. Богдан В.В., Гринева А.В. О судебном прецеденте как способе минимизации частных и публичных правовых рисков: дискуссионные вопросы // Российский судья. 2018. № 11. С. 50.

9. Вус М.А., Макаров О.С. Стратегический вектор обеспечения международной информационной безопасности на пространстве СНГ // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы V Междунар. науч. конф. Казань: Бук, 2016. С. 40 - 43. // URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/223/11056/ (дата обращения: 19.10.2018).

10. Горян Э.В. Институциональные механизмы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и Сингапура: сравнительно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. 2018. № 9. С. 49 - 60.

11. Грачев Г.В., Мельник И.К. Приемы и техника манипулятивного воздействия в массовых информационных процессах. //Проблемы информационно - психологической безопасности (Сборник статей и материалов конференций). М.: 1996. С. 21 - 23.

12. Грибанов Д.В. Деятельность субъектов общественного контроля и развитие систем распределенных вычислений и распределенного хранения данных //Право и управление. XXI век. 2018. № 1 (46). С. 14-22.

13. Грибанов Д.В., Коваленко К.Е., Коваленко Н.Е. Исторические факторы формирования правосознания в российском обществе // Алтайский юридический вестник. 2018. № 2 (22). С. 11-14.

14. Густова Э.В. Новеллы уголовного законодательства: проблемы конструирования и применения // Журнал российского права. 2018. N 11. С. 129 -137.

15. Дейнеко А.Г. Право киберпространства: Pro et contra. /Сб. статей. отв. ред. М.А. Рожкова., М., 2018.

16. Елин В.М., Жарова А.К. К вопросу о методологии информационного права// Право и государство: теория и практика. 2013. №4 (100). С.133 -144.

17. Ефремов А.А. Конституционные основы и законодательное обеспечение государственного суверенитета РФ в информационном пространстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 12. С. 39 - 43.

18. Жарова А. К. Особенности процесса правовой идентификации человека в Интернете // Информационное право. 2016. № 3. С. 30 - 36.

19. Жарова А.К. О конфликте интересов в информационных отношениях// Государство и право. 2010. С.42 - 49.

20. Жарова А.К. О необходимости правовой классификации операторов сети Интернет// Бизнес - информатика. 2011. № 3. C. 60 - 66.

21. Жарова А.К. О правовом регулировании технологического обеспечения информационного взаимодействия субъектов // Труды государства и права ИГП РАН. 2012. №3. С. 186 - 199.

22. Жарова А.К. Сущность и структура информационного противоборства // Государство и право. 2009. № 2. С. 48 - 54.

23. Жарова А.К. Условия оказания услуги по предоставлению доступа к облачным вычислениям // Государство и право. 2012. № 12. С. 86 - 90.

24. Жижин М.Н., Колесников И.С., Поляков А.Н., Пойда А.А., Годунов А.С., Новиков А.М., Медведев Д.П., Коковин Д.С. Облачные технологии виртуализации и удаленного доступа к уникальным научным приборам // URL: http://www.nanocloud.su (дата обращения: 19.10.2018).

25. Исаков В.Б. Конфликты в информационной сфере. Правовые проблемы /Под. ред. Бачило И.Л. Сб. ИГП РАН., М.: 2009. С. 31 - 33.

26. Исаков В.Б., Сарьян В.К., Фокина А.А. Правовые аспекты внедрения интернета вещей //ИТ-Стандарт. 2015. № 4 (5). С. 9-16.

27. Кабанов П.А. Криминологическая классификация жертв политических преступлений в современной российской криминальной политической виктимологии // Юридическое образование и наука. 2007. № 4. С. 24 - 27.

28. Клочкова Ю.А. Трансформация понятия «федерализм» в контексте европейской интеграции // Международное публичное и частное право. 2009. № 3. С. 30 - 33.

29. Кротова Н.В. Инновационные образовательные технологии в вузах культуры и искусств // Культура: управление, экономика, право. 2007. № 3. С. 2 -9.

30. Куняев Н.Н. Актуальные проблемы управления электронными документами в исследованиях ВНИИДАД. В сб.: Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными документами Доклады и сообщения XXIV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 23-30.

31. Куняев Н.Н. Проблемы нормативного регулирования в цифровой экономике //Вестник Академии права и управления. 2018. № 2 (51). С. 31-36.

32. Куняев Н.Н., Чернявский А.Г. Информационное право и развитие гражданского общества в России // Образование и право. 2018. № 4. С. 79-85.

33. Куняев Н.Н., Чернявский А.Е. Востребованность права на информацию в современном мире // Образование и право. 2018. № 5. С. 203-207.

34. Куняев Н.Н., Чернявский А.Е. Правовые основы ограничения права граждан на получение и распространение информации в демократическом государстве // Образование и право. 2018. № 5. С. 9-13.

35. Лукашук И.Л. Глобализация и государство // Журнал российского права. 2001. № 4. С.34 - 41.

36. Манойло А.В. «Государственная информационная политика в условиях информационно - психологической войны» // URL: http: //psyfactor. org/lib/psywar2 5 .htm (дата обращения: 19. 02.2019).

37. Манойло А.В. Объекты и субъекты информационного противоборства // Пси - фактор фактор психологического состояния людей. Учитывается в

политических технологиях, в менеджменте и др. // URL: http: //psyfactor. org/lib/psywar24.htm.

38. Мелюхин И.С. Регулирование распространения вредной и незаконной информации // URL: http://www.medialaw.ru/publications/zip/28/melukhin 2.html (дата обращения: 19. 02.2019).

39. Методология поиска (выбора) оптимальных правовых решений. Материалы научного семинара / Рук. Ю. А. Тихомиров. Вып. 1 - 2. М.: 2012. С. 57 - 58.

40. Минбалеев А.В. Место и роль саморегулирования в развитии цифровых технологий //Образование и право. 2019. № 1. С. 253-256.

41. Минбалеев А.В. Правовое обеспечение кибербезопасности во Вьетнаме // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2019. № 1 (31). С. 64-68.

42. Минбалеев А.В., Сафронов Е.Г. Правовая природа блокчейн // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2018. Т. 18. № 2. С. 94-97.

43. Мозолин В.П., Лафитский В.И. О статусе Российской академии наук, Банка России и других юридических лиц в связи с проектом новой редакции Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2011. № 1. С. 5 - 10.

44. Морозов А.В., Мона Д.А. Анализ причин проблем внедрения электронного документооборота в системе государственного управления. В книге: Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании IV Московский юридический форум. XII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч. 2017. С. 177 - 183.

45. Малько А.В., Елистратова В.В. Правовая политика в сфере интеграционного развития Евразийского экономического союза. В сб.: Многосоставные государства: опыт и перспективы развития Сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции. под ред. А.Д. Гулякова. Пенза, 2019. С. 20 - 26.

46. Малько А.В., Солдаткина О.Л. Информационно-правовая политика в современном обществе: сравнительный анализ// Сравнительная политика. 2019. Т. 10. № 1. С. 42 - 58.

47. Малько А.В., Тюляков Д.С. Теоретико-методологические основания исследования феномена риска в механизме правового регулирования //Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 1. С. 95 - 99.

48. Настин П.С. Информация как объект организационно -информационных правоотношений в деятельности хозяйственных обществ // Бизнес, Менеджмент и Право. 2014. № 1. С. 100 - 104.

49. Наумов В.Б., Полякова Т.А. Правовые проблемы идентификации субъектов в государственных и негосударственных системах в России // Вестник академии права и управления. 2016. №2 (43). С. 14 - 22.

50. Недорезков В.В. Криптовалюты на базе технологии блокчейна: проблемы правового регулирования // Банковское право. 2017. № 4. С.45 - 49.

51. Неклесса А.И. К вопросу о «новом терроризме» // URL: http: //www.ruspravda.ru/facts_and_thoughts/terrorism/article/?Id=13 (дата обращения: 19. 02.2019).

52. Полякова Т.А. Конфликты и противоречия, связанные с правовым регулированием информационных отношений в сети Интернет. // под. Ред. Бачило И.Л. Конфликты в информационной сфере: правовые аспекты. М.: 2009. С.34 - 37.

53. Полякова Т.А., Минбалеев А.В. Новые вызовы и угрозы в информационном пространстве: правовые проблемы обеспечения информационной безопасности // Информационное право. 2018. № 4. С. 44 - 46.

54. Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Кроткова Н.В. Формирование системы информационного права как научного направления: этапы развития и перспективы //Государство и право. 2019. № 2. С. 80 - 92.

55. Полякова Т.А., Чеботарева А.А. Место Информационного кодекса в системе российского права /В сб.: Проблемы системы и систематизации законодательства. М., 2018. С. 134 - 146.

56. Полякова Т.А., Филатова Л.В. Приоритеты государственной политики в области развития законодательства об информатике и информационной безопасности в РФ //Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации 2002. № 2. С.101 - 106.

57. Савенков А.Н. Противодействие киберпреступности в финансово -кредитной сфере как вектор обеспечения глобальной безопасности //Государство и право. 2017. № 10. С. 5 - 8.

58. Терентьева Л.В. Территориальный аспект юрисдикции и суверенитета государства в киберпространстве //Lex russica. 2019. № 4. С. 139 - 150.

59. Тихомиров Ю.А. Прогнозы и риски в правовой сфере //Журнал российского права. 2014. № 3. С. 5 - 16.

60. Тихомиров Ю.А. Суверенитет в условиях глобализации //Право и политика. 2006 - № 11. С. 37 - 44.

61. Усманова Р.М. О соотношении понятий «публичное регулирование», «публичное управление» и «публичная власть»// URL: http://cyberleninka.ru (дата обращения: 29.11.2018)

62. Федосеева Н.Н. Сущность и проблемы электронного документооборота // Юрист. 2008. № 6. С.61 - 64.

63. Федотов М.А. Конституционные ответы на вызовы киберпространства // Lex russica. 2016. № 3. С. 1664 - 182.

64. Черешкин Д.С., Смолян Г.Л. и Цыгичко В.Н. Реалии информационной войны // URL: http://www.politic.donetsk.ua/terror/terror016.shtml (дата обращения: 03.03.2019).

65. Чеботарева А.А. Правовое обеспечение информационной безопасности личности в глобальном информационном обществе // Юридический мир. 2016. № 8. С. 63-68.

66. Чибинев В.М., Кузьмин А.П. Перспективы правового регулирования Интернет - отношений // Информационное право. 2006. № 3. С.6 - 8.

67. Шрейдер Ю.А. Социальные аспекты информатики // НТИ. 1989. С. 314.

68. Ястребов О.А. Правосубъектность электронного лица: теоретико-методологические подходы // Труды Института государства и права РАН. 2018. Т. 13. № 2.

69. Яшков С.А. Информация и УК РФ: теоретические проблемы применения норм закона // Адвокатская практика. № 4. 2004.

70.

3.2. Научные статьи на английском языке

1. Robertson R. The twofold process of the particularization of the universal and the universalization of the particular // Globalization: Social Theory and Global Culture. - London, 1992. P. 177 - 178.

2. Alessandro M. Personal Data for Decisional Purposes in the Age of Analytics: From an Individual to a Collective Dimension of Data Protection // Computer law & Security review. №2. 2016. P. 238 - 255.

3. Koops B. - J., Hoepman J. - H., Leenes R. Open - source intelligence and privacy by design // Computer Law & Security review № 29. 2013. P. 676 - 688.

4. Ciaian P., Rajcaniova M., d'Artis K. Virtual relationships: Short - and long -run evidence from BitCoin and altcoin markets // Finansic MarketsInstitute Money № 52. 2018. Р. 173 - 195.

5. Wanga Н., Debiao He., Ji Y. Designated - verifier proof of assets for bitcoin exchange using elliptic curve cryptography // Future Generation Computer Systems. 2017. P. 207 - 215.

6. Serbu J., On DoD: Army Charts Overlaps between Cyber, Electronic Warfare // Federal News Radio. 2014. P. 431 - 442.

7. Fry J., Eng. Tuck Ch. Negative bubbles and shocks in cryptocurrency markets // International Review of Financial Analysis. № 47. 2016. P. 343 - 352.

8. Johnson D.R., Post D. Law and Borders - The Rise of Law in Cyberspace // Stan. L. Rev. 1996. № 48. Р. 1370 - 1378.

9. Layne К., Lee J. Developing fully functional E - government: A four stage model // Government Information Quarterly №18. 2001.

10. Kelsen H. Principles of Intenational Law. N. Y., 1952. P. 208 - 210.

11. Janssen M., Jeroen van den Hoven, Yan Z., Zhang P., Vasilakos A. A survey on trust management for Internet of Things // Journal of Network and Computer Applications. № 42. 2014.

12. Vandezande N. Virtual currencies under EU anti - money laundering law // Computer law & Security review. № 33. 2017.

13. Picciotto S. Networks in International Economic Integration: Fragmented States and the Dilemmas of Neo - Liberalism // Northwestern Journal of International Law & Business. 1996/1997. Vol. 17. P. 1043.

14. Kemp R. Legal aspects of managing Big Data // Computer law & Security review (2014) pp. 482 - 491;

15. Robinson N. et al. «Cyber - Security Threat Characterization: A Rapid Comparative Analysis». RAND Corporation, N - Y. 2013.

16. Sicari S., Rizzardi A., Grieco L.A., Coen - Porisini A. Security, privacy and trust in Internet of Things: The road ahead //Computer Networks № 76 (2015) pp.146 -164.

17. Klischewski, R., Scholl, H. Information Quality as a Common Ground for Key Players in e - Government Integration and Int. In: HICSS 2006 - 39th Hawaii International International Conference on Systems Science 4 - 7 January, 2006, Kauai, HI, USA. 2006.

18. Slaughter, A - M. The Real New World Order. Princeton University Press. P. 186 - 189.