Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Васильев, Анатолий Анатольевич

• Васильев, Анатолий Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 0

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Васильев, Анатолий Анатольевич

Введение.

Глава 1 Теоретические и законодательные основы индивидуального предпринимательства.

1.1 Понятие предпринимательской деятельности.

1.2 Сущность индивидуальной предпринимательской деятельности по действующему законодательству.

Глава 2 Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

2.1 Государственная регистрация индивидуального предпринимателя.

2.2 Правовой статус индивидуального предпринимателя.

2.3 Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.4 Поддержка и гарантии индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.5 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

Глава 3 Ответственность в области индивидуального предпринимательства в Российской Федерации.

3.1 Ответственность индивидуальных предпринимателей.

3.2 Ответственность перед индивидуальными предпринимателями.

3.3 Ограничения ответственности индивидуальных предпринимателей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Российская экономика постепенно приобретает рыночный характер с присущим ей многообразием и равной защитой всех форм собственности, свободой предпринимательской деятельности, приоритетом защиты прав и законных интересов участников хозяйственного оборота.

Закрепление экономической политики государства осуществляется рядом отраслей законодательства. При этом основная роль отводится законодательству о предпринимательстве, которое значительно шире по сравнению с гражданским законодательством.

В России отношения индивидуальной предпринимательской деятельности урегулированы целым рядом отраслей права: гражданским, налоговым, финансовым, административным и др. Отсутствие систематизации данных отраслей права часто порождает несогласованность, противоречивое, а иногда прямо противоположное толкование норм, что создает трудности в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.

Противоречивая и невнятная законодательная база вызывает определенные трудности в деятельности арбитражных судов. Сложившаяся ситуация подвергнута резкой критшсе в послании Президента России Федеральному Собранию: «Судья или иной правоприменитель может по своему усмотрению выбирать норму, которая кажется ему наиболее приемлемой. Как результат, наряду с «теневой экономикой» у нас уже формируется и своего рода «теневая юстиция»1.

За последние годы было много сделано для совершенствования действующего российского законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, однако в настоящее время данное законодательства еще имеет существенные недостатки. Несмотря на то, что в основном

1 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию «Не будет ни революций, ни контрреволюций» от 03.04.2001г. //Российская газета. 04.04.2001 г. № 66. правовая база индивидуального предпринимательства была создана, сегодня требуется принятие новых нормативных актов.

Актуальность темы исследования заключается в том, что в процессе индивидуальной предпринимательской деятельности сталкиваются частные интересы индивидуальных предпринимателей и публичные интересы общества, которые должны быть уравновешены и не входить в конфликт друг с другом. Российское общество стремится к построению правового государства, а для этого необходимо разработать более эффективный механизм правового взаимодействия индивидуального предпринимательства и общества, который позволит участникам правовых отношений выступать не только в пассивной роли исполнителей предписаний но и активно выражать свои взгляды с помощью допускаемых законом возможностей. Дальнейшее совершенствование российского законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, необходимо для стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.

В этой связи Президент России в Послании Федеральному Собранию указал: «Очевидно, что мотором экономического роста является частная инициатива - как российского, так и зарубежного бизнеса, работающего на российской территории. Очевидно и то, что и сам российский бизнес должен стать современным - предприимчивым, гибким, мобильным. Он должен быть достойным продолжателем великих традиций российского предпринимательства. Успех страны в огромной степени зависит от успеха российского предпринимателя»1.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с участием граждан в индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются нормы законодательства регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность, научно-теоретические концепции индивидуального предпринимательства.

1 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16.05.2003 г. // Российская газета, 17 мая 2003 г. № 93.

Цель диссертационного исследования заключается в анализе законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность в РФ, выявлении пробелов и противоречий, возникающих в правоприменитель

Ч | ной практике, выработке путей практического решения этих проблем и совершенствовании действующего законодательства РФ, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Задачи исследования определяются целью исследования и состоят в следующем: изучение эволюционных процессов становления и развития индивидуального предпринимательства; анализ законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность; сформулировать правовое определение индивидуальной предпринимательской деятельности; выявить и исследовать критерии предпринимательской деятельности; всестороннее изучение правового статуса индивидуального предпринимателя; анализ мер ответственности и порядка определения их размера для индивидуальных предпринимателей; анализ теоретической разработанности различных аспектов индивидуальной предпринимательской деятельности в юридической научной литературе; внесение предложений по совершенствованию законодательства РФ об индивидуальной предпринимательской деятельности.

Методологическая основа диссертационного исследования. Комплексное исследование индивидуальной предпринимательской деятельности предполагает использование различных методов познания, соответствующих многообразию аспектов правовой действительности. При проведении исследования использовались методы материалистической диалектики: формально- логический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, индуктивный и дедуктивный методы, системный подход.

Степень научной разработанности проблемы» Вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки. Они являлись предметом изучения в различных отраслях права. Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности исследовались в работах по общей теории права, гражданскому, трудовому, семейному и другим отраслям права.

Современный подход к правовому регулированию индивидуальной предпринимательской деятельности изложен в монографиях и учебниках М.Ю. Тихомирова, B.C. Анохина; Т.А. Гусевой и Н.В. Лариной; С.А. Зинченко, Д.Ю. Шапсугова и СЭ. Корха; М.Г. Лапусты и Ю.Л. Старостина; М.М. Моисеева; В.Ф. Попондопуло; В.Н. Цирульникова и Е.А. Бабайцевой.

Анализ состояния правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности содержится в работах по общим вопросам регулирования предпринимательства B.C. Анохина, В.Ю. Бакшинскаса, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, В.В, Волгина, Б. Газарьяна, Е.П. Губина и П.Г. Лахно, С.А. Зинченко и Г.И. Колесника, Ю.Д. Джамурзаева, Е.В. Поролло, И.В. Дойникова, В.В. Долинской, И.В. Ершовой и Т.М. Ивановой, С.Э. Жилинского, М. Ильичева, М. Захарова, О.А. Кабышев, О.Т. Карповича, А .Я. Курбатова, М.С. Лапина, Ю.А. Лукаша, О.М. Олейника, Ю.Д. Полонского, В.В. Ровного, А.Я. Рыженкова, В.А. Семеусова, А.Е. Черноморца, П.П. Цитовича, где предметом дискуссий является вопрос о путях и способах эффективного правового регулирования этого круга общественных связей.

Теоретическое исследование основ правового регулирования отношений индивидуального предпринимательства предполагает осмысление идей, концепций, научных взглядов ученых-теоретиков и ученых, исследующих данное правовое явление с отраслевых позиций.

Научная новизна исследования заключается в том, что в данной работе предпринимается попытка комплексного анализа особенностей правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности, которая способствует лучшему пониманию природы индивидуальной предпринимательской деятельности и совершенствованию правового регулирования защиты индивидуальных предпринимателей. Автор сосредоточился на проблемах, связанных с использованием норм права, присущего только индивидуальному предпринимательству, на вопросах специфики положения индивидуальных предпринимателей, вопросах осуществления ими своих прав. Проведено исследование нормативных правовых актов, научных источников и правоприменительной практики в сфере правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ. Делается попытка выявить тенденции развития законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность. Положения, обоснованные в настоящей работе, имеют значение для совершенствования законодательства РФ и практики его применения.

На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие новизну проведенного исследования:

1. Обосновано авторское определение индивидуальной предпринимательской деятельности, по которому она является самостоятельной, инициативной, систематической деятельностью граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке, которая направлена на получение дохода в сочетании с личными и общественно-государственными интересами, основана на их собственности и осуществляется от их имени, под их имущественную ответственность и на их собственный риск.

2. Обосновывается введение следующих видов индивидуального предпринимательства: личного и совместного. Личное осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности или в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. Совместное - группой граждан на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности или в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. Обосновывается введение следующих форм совместного индивидуального предпринимательства: супругов и семейное.

3. Предлагается ввести критерий систематичности незаконного осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности не более трех раз в течение отчетного года, для чего внести изменения в п. 4 ст. 23 ГК РФ.

4. Аргументируется предложение о введении института заместителя индивидуального предпринимателя, так как в некоторых случаях индивидуальный предприниматель не может самостоятельно осуществлять свою деятельность: временная нетрудоспособность, отпуск, нахождение в другой местности, ограничение дееспособности и другие.

5. Обосновывается необходимость введения понятия «предпринимательское дело», которое представляет собой имущественный комплекс, включая имущественные и неимущественные права и обязанности, на основе и посредством которых индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность. Предпринимательское дело ведется на основе и за счет имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности или иных вещных прав, допускающих пользование и (или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. Оно может быть в целом или по частям объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением прав.

6. Обосновывается вывод о том, что несовершеннолетний, вступив в законный брак, получает предпринимательскую правосубъектность и может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Для этого целесообразно привести в соответствие нормы семейного, гражданского и предпринимательского права.

7. Доказывается необходимость установления при государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя минимального резервного капитала (имущества в натуре), так как индивидуальный предприниматель обязан полностью отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но оно может вообще отсутствовать. Имущество индивидуального предпринимателя не должно быть предметом его долга перед государством и другими субъектами гражданского права. Резервный капитал позволяет судить о финансовой устойчивости, надежности индивидуального предпринимателя, его способности расплатиться с долгами, т.е. служить гарантом исполнения своих обязательств и ответственности перед контрагентами.

8. Обосновывается введение обязательного страхования договорной ответственности индивидуальных предпринимателей, а также внесение в ст. 400 ГК РФ ограничений их ответственности по сделкам: стоимостью предмета договора; стоимостью определенной услуги; возмещением реального ущерба и исключением взыскания упущенной выгоды. Ответственность за этими пределами несет страховая организация.

9. Аргументируется введение регистрации форм, в которых может осуществляться индивидуальное предпринимательство: без применения наемного труда; с применением наемного труда.

10. Обосновывается вывод о том, что при регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя необходима проверка его дееспособности по принципу установленному для нотариусов. Также вносится предложение об установлении ответственности регистрирующего органа за действия, зарегистрированного недееспособного гражданина.

11. Доказывается целесообразность внесения дополнений в закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» следующего содержания: а) ограничить по аналогии с малыми предприятиями индивидуальных предпринимателей в численности наемных работников; б) установить для индивидуальных предпринимателей при превышении ограничений по численности наемных работников необходимость изменения правового статуса на коммерческую организацию или сокращения численности до установленного уровня; в) ввести ответственность в виде прогрессивной шкалы за случаи превышения ограничений по численности наемных работников.

12. Обосновывается необходимость принятия закона «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ», который будет направлен на создание условий для проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равной защиты всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом, выбора сфер деятельности и формирования системы государственных гарантий для индивидуального предпринимательства в РФ. Также предлагается провести унифшсацшо законодательства об индивидуальном предпринимательстве стран СНГ в рамках единого экономического пространства.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том. чтб содержащиеся в нем положения могут быть использованы при совершенствовании гражданского законодательства РФ, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность. Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы правоприменительными и другими органами в практической деятельности, самими индивидуальными предпринимателями, а также в процессе преподавания курсов: «Гражданское право», «Предпринимательское право» и других дисциплин.

Разработанные автором предложения могут быть использованы при дальнейших научных исследованиях вопросов правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ, а также актуальных проблем правосубъектности в российском праве.

Предложения автора могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании законодательства, регулирующего индивидуальную предпринимательскую деятельность в РФ. Значимость исследования, проведенного автором, состоит в том, что оно может быть использовано не только законодателями, но и Правительством РФ и индивидуальными предпринимателями, правоприменительными и другими органами в их практической деятельности.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права и процесса Ставропольского государственного университета, где проведено ее рецензирование, обсуждение результатов исследования. Материалы исследования используются автором в процессе чтения лекций и проведения практических занятий по дисциплинам «Гражданское право» и «Предпринимательское право» в Невинномысском государственном гуманитарно-техническом институте и филиале Краснодарской академии МВД РФ.

Основные положения работы и результаты исследования получили отражение в вестниках Ставропольского государственного университета и Невин-номысского государственного гуманитарно-технического института, а также в выступлениях автора на научно-практических конференциях Невинномысского государственного гуманитарно-технического института.

По теме диссертации опубликовано 6 статей (2,4 п. л.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих десять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Васильев, Анатолий Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной диссертационной работе излагаются основные направления решения проблем правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ.

Автор делает вывод о том, что правовой статус индивидуальных предпринимателей «расположен» на стыке правомочий граждан и коммерческих организаций.

Так как деятельность без регистрации является незаконной, то гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Для этого гражданин должен обладать общими признаками субъекта гражданского права: деликтоспособностью; дееспособностью; правоспособностью; иметь имя; иметь место жительства, что находит выражение в предпринимательской правосубъектности.

Автор делает вывод, что главным признаком является гражданская дееспособность, превращающая возможность в реальные предпринимательские отношения, а правоспособность и иные признаки создают лишь необходимые предпосылки для осуществления гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности. Несовершеннолетние вправе заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью только с согласия родителей, после эмансипации и с момента вступления в брак, то есть с момента получения полной дееспособности.

В результате проведенного исследования законодательства РФ выявлены пробелы и противоречия в области правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности, а также разработаны следующие предложения по совершенствованию правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ.

Предлагается авторское определение предпринимательской деятельности внести в абз. 3 п. 1 ст.2 ГК РФ и изложить в следующей редакции: «гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск систематическая деятельность, направленная на получение прибыли лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Автором сформулировано определение индивидуальной предпринимательской деятельности, по которому она является самостоятельной, инициативной, систематической деятельностью граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке, которая направлена на получение дохода в сочетании с личными и общественно-государственными интересами, основана на их собственности и осуществляется от их имени, под их имущественную ответственность и на их собственный риск.

Необходимо ввести критерий систематичности незаконного осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности не более трех раз в течение отчетного года, для чего внести изменения в п. 4 ст. 23 ГК РФ и отразить данное положение в законе «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ».

Вносится предложение о введении института заместителя индивидуального предпринимателя, так как в некоторых случаях индивидуальный предприниматель не может самостоятельно осуществлять свою деятельность: временная нетрудоспособность, отпуск, нахождение в другой местности, ограничение дееспособности, осуждение за преступления неэкономического характера и др.

Необходимо введение понятия «предпринимательское дело», которое представляет собой имущественный комплекс, включая имущественные и неимущественные права и обязанности, на основе и посредством которых индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность. Предпринимательское дело ведется на основе и за счет имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности или иных вещных прав, допускающих пользование и(или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. Оно может быть в целом или по частям объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением прав.

Выявлена проблема, связанная с тем, что в ст. 23 ГК РФ неуказано с какого возраста возникает предпринимательская правосубъектность. Так как отсутствует нижний предел возрастного ценза вступления в брак, то несовершеннолетний, вступив в законный брак до достижения возраста 14 лет, получает предпринимательскую правосубъектность и, может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В результате чего возможны коллизии в определении дееспособности лиц. Во избежание этого целесообразно привести в соответствие нормы семейного, гражданского и предпринимательского права.

Выявлена проблема, которая связана с размером ответственности по обязательствам индивидуальных предпринимателей. Автором доказывается необходимость установления при государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей минимального резервного капитала (имущества в натуре), так как индивидуальный предприниматель обязан полностью отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но оно может вообще отсутствовать. Имущество индивидуального предпринимателя не должно быть предметом его долга перед государством и другими субъектами гражданского права. Резервный капитал позволяет судить о финансовой устойчивости, надежности индивидуального предпринимателя, его способности расплатиться с долгами, т.е. служить гарантом исполнения своих обязательств и ответственности перед контрагентами.

Предлагается при государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей в документах о регистрации отражать ближайших родственников занимающие руководящие должности в государственных и муниципальных предприятиях, учреждениях и организациях.

Предлагается ввести следующие виды индивидуального предпринимательства: личного и совместного. Личное - одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности или в силу иного права, допускающего пользование и(или) распоряжение имуществом. Совместное - группой граждан на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности или в силу иного права, допускающего совместное пользование и(или) распоряжение имуществом. Также предлагается введение следующих форм совместного индивидуального предпринимательства: супругов - на базе их общей совместной собственности; семейное - на базе общей совместной собственности на приватизированное жилище.

Предлагается введение регистрации форм, в которых может осуществляться индивидуальное предпринимательство: без применения наемного труда; с применением наемного труда. Если индивидуальная предпринимательская деятельность осуществляется гражданином без применения наемного труда, то он регистрируется как индивидуальный предприниматель без применения наемного труда. А если индивидуальная предпринимательская деятельность осуществляется гражданином с привлечением наемного труда, то он регистрируется как индивидуальный предприниматель с применением наемного труда.

Для этого требуется внести соответствующие дополнения в п. 1 ст. 23 ГК РФ или добавить статью в ГК РФ и отразить это в проекте закона «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ».

Сделан вывод о том, что при регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя его дееспособность не проверяется. Предлагается делать отметку в паспорте гражданина РФ об ограничении или лишении дееспособности: с указанием суда вынесшего решение, а для иностранных граждан установить необходимость предоставления официально оформленных сведений об отсутствии ограничения или лишения дееспособности. Также предлагается установить полную ответственность регистрирующего органа за действия, зарегистрированного недееспособного лица.

Также обосновывается введение обязательного страхования договорной ответственности индивидуальных предпринимателей, а также внести в ст. 400 ГК РФ ограничение ответственности индивидуальных предпринимателей по сделкам: стоимостью предмета договора; стоимостью определенной услуги; возмещением реального ущерба и исключением взыскания упущенной выгоды. Ответственность за этими пределами несет страховая организация.

Выявлена проблема отсутствия ограничений по численности наемных работников у индивидуальных предпринимателей. Автор считает целесообразным п. 1 ст. 3 ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» изложить следующим образом: «под субъектами малого предпринимательства понимаются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, на них распространяются ограничения по средней численности работников, установленные настоящей статьей для малых предприятий». Также предлагается в п. 3 ст. 3 указанного Закона внести следующее дополнение: «в случае превышения установленной настоящей статьей численности работников индивидуальный предприниматель обязан либо перерегистрироваться в коммерческую организацию, либо сократить численность работников до установленного уровня» и установить штрафы в п. 3 ст. 3 указанного Закона: «индивидуальный предприниматель, за период, в течение которого допущено указанное превышение численности работников, несет ответственность: 1 МРОТ за превышение на 1 человека в течение первого месяца, 2 МРОТ - в течение второго месяца, 3 МРОТ - в течение третьего и последующих месяцев».

Анализ проверок соблюдения индивидуальными предпринимателями требований законодательства РФ свидетельствует о выявлении многочисленных правонарушений и о недостаточном уровне знаний ими соответствующих норм права. Предлагается внести дополнение в п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» и изложить его в следующей редакции: «организация обязательного обучения основам предпринимательской деятельности граждан, желающих осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность».

Автором предлагается дифференцированный подход к штрафам в денежном выражении, указанным в налоговом законодательстве РФ, так как они ущемляют права индивидуальных предпринимателей, совмещающих основную работу с предпринимательством, из субъектов РФ, где в настоящее время низкая средняя месячная заработная плата. Предлагается внести изменения в ст.ст.

116, 117, 118, 120, 125, 126, 129-1 Налогового кодекса РФ, дополнив штрафы в денежном выражении коэффициентами и установив зависимость ответственности налогоплательщика-индивидуального предпринимателя от МРОТ и уровня средней месячной заработной платы по каждому субъекту РФ.

Автором предлагается ввести восстановительные процедуры при банкротстве индивидуального предпринимателя, в собственности которого находится имущественный комплекс. Для этого внести соответствующие изменения в закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Диссертантом предлагается принять закон, запрещающий такой вид частной предпринимательской деятельности, как скупка лома и отходов цветных и черных металлов, их экспорт за границу.

Публично-правовые средства регулирования предпринимательской деятельности должны прямо оказывать соответствующее влияние на содержание частноправовых средств. Без учета этого обстоятельства применение частноправовых средств будет неполным, ошибочным и даже опасным.

Индивидуальные предприниматели создают новые рабочие места, возрождают народные промыслы, содействуют экономическому и социальному развитию страны, однако на их пути возникло множество проблем: несовершенство законодательства в этой сфере; недостаточная государственная поддержка; ограниченные финансовые возможности; трудности в материально-техническом обеспечении; отсутствие достаточного опыта работы в рыночных структурах, негибкая государственная политика в этой области и отсутствие стимулирующей налоговой системы, которые являются препятствием для развития индивидуального предпринимательства в РФ.

Для дальнейшего развития индивидуального предпринимательства в РФ необходимо принять закон РФ «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации», который будет направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободу предпринимательской деятельности, формирование системы государственных гарантий для индивидуального предпринимательства. Закон определяет правовые, экономические основы индивидуального предпринимательства, общие положения организации индивидуальной предпринимательской деятельности, регламентирует порядок регистрации и прекращения деятельности, права, обязанности и ответственность индивидуальных предпринимателей, устанавливает меры государственной защиты, поддержки и регулирования индивидуального предпринимательства в Российской Федерации. Закон будет направлен на создание условий для проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равной защиты всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом, выбора сфер деятельности и формирования системы государственных гарантий в хозяйственной сфере, повышению информационной обеспеченности и правовой культуре индивидуальных предпринимателей в России.

Также необходима унификация законодательства об индивидуальном предпринимательстве стран СНГ в рамках единого экономического пространства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Васильев, Анатолий Анатольевич, 0 год

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // Российская газета. 25.12.1993. №237.

2. Федеральный конституционный зшсон О Правительстве Российской Федерации от 17.12.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5712; 1998. № 1. ст. 1.

3. Гражданский кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.12.2003) // Российская газета. 08.12.1994.

4. Гражданский кодекс РФ (Часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003) //Российскаягазета. 06, 07, 08.02.1996.

5. Гражданский кодекс РФ (Часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Российская газета. № 233. 28.11.2001.

6. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 28.07.2004) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. ст. 3012.

7. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 08.12.2003) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.

8. Налоговый кодекс РФ (Часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 23.12.2003) // Российская газета. 06.08.1998.

9. Налоговый кодекс РФ (Часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с изм. от 23.12.2003)//Российскаягазета. 10.08.2000. № 153-154.

10. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (часть I) ст. 1.

11. Закон СССР Об ивдивидуальной трудовой деятельности 1986 г. // Ведомости СССР. 1986. № 47. Ст.964.

12. Закон СССР О кооперации в СССР 1988 г. // Ведомости СССР. 1988. № 22. Ст.355.

13. Закон РСФСР О собственности в РСФСР от 24.12.1990 г. // Ведомости РСФСР. 1990. № 36. Ст.416.

14. Закон СССР О предприятиях в СССР от 04.06.1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 25. Ст. 460. " "

15. Закон РФ О банках и банковской деятельности от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 23.12.2003) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. ст. 492.

16. Закон РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности от2512.1990 № 445-1 //Ведомости СНД иВС РСФСР. 1990. № 30. ст. 418.

17. Основы гражданского законодательства СССР и республик // Ведомости СССР. 1991. №26. Ст. 733.

18. Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 09.10.2002) // Бюллетень нормативных актов. № 2-3. 1992.

19. Закон СССР Об общих началах предпринимательства граждан в СССР от0204.1991 № 2079-1 //Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 16. ст. 442.

20. Закон РСФСР Об инвестиционной деятельности в РСФСР от 26.06.1991 г. //ВедомостиРСФСР. 1991. № 29. ст. 1005.

21. Закон РСФСР О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР от 03.07.1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 27. ст. 927.

22. Закон РСФСР Об иностранных инвестициях в РСФСР от 04.07.1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 29. ст. 1008.

23. Закон РСФСР Об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27.12.1991 г. //ВедомостиРФ. 1992. № 11. ст. 527.

24. Закон РСФСР О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации от0712.1991 г. //ВедомостиРФ. 1992. № 8. Ст.360.

25. Закон РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (в ред. от 14.12.1995) // Сборник законодательных актов РФ. Выпуск VIII. 1993. ст. 117.

26. Закон РФ Об образовании от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 08.12.2003) // Российская газета. № 13. 23.01.1996.

27. Закон РФ Об организации страхового дела в Российской Федерации от2711.1992 №4015-1 (вред, от 20.07.2004)//Российская газета. 12.01.1993.

28. Закон РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 14.12.1995) // Российская газета. № 89. 12.05.1993.

29. Закон РФ О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25.06.1993 //ВедомостиРФ, 1993. № 32. Ст. 1227.

30. Закон РФ О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 08.05.1994 № З-ФЗ (с изм. от 23.12.2003) // Российская газета. 08.07.1999. № 130.

31. Закон РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14.06.1995 № 88-ФЗ (ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 19.06.1995. № 25. ст. 2343.

32. Закон РФ О рекламе от 18.07.1995 № 108-ФЗ (ред. от 30.12.2001) // СЗ РФ. 24.07.1995. №30. ст. 2864.

33. Закон РФ О бухгалтерском учете от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003) // Российская газета. № 228. 28.11.1996.

34. Закон РФ О защите прав потребителей // СЗ РФ. 1996. № 3. ст. 140.

35. Закон РФ Об оружии от 13.12.1996 № 150-ФЗ (в ред. от 08.08.2001) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

36. Закон РФ О лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001 № 128-ФЗ (в.ред. от 11.03.2003) // СЗ РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). ст. ■Щ 3430.

37. Закон РФ Об охране окружающей среды от 10.01.2002 № 7-ФЗ // Российская газета. № 6.12.01.2002.

38. Закон РФ О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // СЗ РФ. 14.10.2002. № 41. ст. 3969.

39. Закон РФ О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ //

40. СЗ РФ. 28.10.2002. № 43. ст. 4190.

41. Закон РФ О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ^ государственной регистрации юридических лиц» от 23.06.2003 № 76-ФЗ //

42. СЗ РФ. 30.06.2003. № 26. ст. 2565.

43. Закон РФ О связи от 07.07,2003 № 126-ФЗ (с изм. от 23.12.2003) // Россий-* екая газета. № 135. 10.07.2003.

44. Закон Ставропольского края О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае от 27.09.1996 № 36-кз (с изм. от 07.12.1998) // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 1996. № 10(28). ст. 357.

45. Указ Президента РФ О свободе торговли от 29.01.1992 № 65 (в ред. от 16.05.1997) // Ведомости СНД и ВС РФ. 06.02.1992. № 6. ст. 290.

46. Указ Президента РФ О борьбе с коррупцией в системе государственной службы от 04.04.1992 № 361 //Российскаягазета. № 80. 07.04.1992.

47. Указом Президента РФ О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации от 24.12.1993 № 2288 //Российские вести. № 7. 12.01.1994.

48. Указ Президента РФ О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами от 16.05.1997 № 485 (ред. от 26.03.2003) // Российская газета. № 112. 10.06.1997.

49. Указ Президента РФ О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства от 29.06.1998 № 730 // СЗ РФ. № 27. 1998. ст. 3148.

50. Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства от 04.10.1965 г. № 729 // Свод законов СССР. т. 5. с. 7. 1990.

51. Постановление Правительства РФ Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации от 01.12.1994 № 1319 // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3364.

52. Постановление Правительства РФ Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности от 07.03.1995 № 224 // СЗ РФ. 20.03.1995. № 12. ст. 1052.Ш

53. Постановление Правительства РФ О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 26.02.2004 № 110 // СЗ РФ. .08.03.2004. № 10.

54. Постановление Минтруда РФ Об утверждении разъяснения О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения от 24.08.2000 № 62 //Российскаягазета. 06.10.2000. № 193.

55. Приказ МНС РФ Об утверждении Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (взноса) от 29.12.2000 № БГ-3-07/465 // Экономика и жизнь. № 6. февраль 2001.

56. Приказ ФНС РФ О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя от 01.12.2004 № САЭ-3-09/16@ г. Москва // Российская газета. 29.12.2004.

57. Приказ ФСЗ РФ Об утверждении Положения об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности от 18.04.1996 № 93 // Российские вести. 19.06.1996. № 112.

58. Письмо ЦБР О введении в действие Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации от 09.07.1992 № 14 (с изм. и доп. от 26.12.1997) // Вестник ВАС РФ. 1993. № 4.

59. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-99 Торговля. Термины и определения (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.08.1999 № 242-ст). -М., ИПК Издательство стандартов. 1999.

60. Указ Президиума Верховного Совета СССР Об аренде и арендных отношениях в СССР от 07.04.1989 г. // Ведомости СССР. 1989. № 15. Ст. 105.

61. Постановление Верховного Совета РСФСР О порядке введения в действие Закона РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" от 07.12.1991 г. //ВедомостиРФ. 1992. № 8. ст. 361.

62. Примерные правила работы предприятия розничной торговли. Приложение к письму Роскомторга от 17.03.1994 № 1-314/32-9 // Гарант.

63. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16.05.2003 //Российская газета. 17.05.2003. № 93.

64. Законом Республики Польша О хозяйственной деятельности от 19.11.1999 г. // http://vlasovaandpartners.by/ru/publications/articles/ /pub6poland.shtml

65. Раздел II. Научная литература.

66. Автономов B.C. Предпринимательская функция в экономической системе. -М., 1990.

67. Агеев А.В. Ограничение прав и свобод граждан по конституции Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2000.

68. Агеев А.И. Предпринимательство: Проблемы собственности и культуры. -М., 1991.

69. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2002.

70. Аистова Л.С. Незаконное предпринимательство. С-Пб., Юридический центр Пресс. 2002. -283 с.

71. Аксенчук J1.A. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности//Законодательство. 2001. № 12.

72. Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 6 / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. -М., Издательство НОРМА. 2003. 384 с.

73. Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 7 / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. -М., Издательство НОРМА. 2003. 304 с.

74. Анохин B.C. Предпринимательское право / Учебник. М., Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС. 2003. - 392 с.

75. Афанасьева Е.Г. Безвиновная ответственность предпринимателя за причинение внедоговорного вреда: сравнительное исследование / Книга «Предпринимательское право в рыночной экономике» / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., Новая Правовая культура. 2004.

76. Бабайцева Е.А., Цирульников В.Н. Юридические формы предпринимательской деятельности / Под ред. д.ю.н., профессора А.Я. Рыженкова. Волгоград. Издательство «Альянс «Югполиграфиздат». 2004. 96 с.

77. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. -М., ИНФРА-М. 1997. 238 с.

78. Басин Ю.Г. Общие положения нового Гражданского кодекса Республики Казахстан // Актуальные вопросы коммерческого законодательства в Республике Казахстан и практика его применения. Материалы семинаров. Т. 1. Алматы, 2000.

79. Богданов Е.В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров // Журнал российского права. № 1. январь 2002.

80. Брагинский М.М. Договоры с предпринимателями по гражданскому кодексу // Право и экономика. № 1. 1998.

81. Брагинский М.М., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. -М., Статут. 1997.-682 с.

82. Братусь С.Н. О пределах осуществления гражданских прав (ст. 5 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик) // Правоведение. 1967. № 3.

83. Бутнев В.В. К понятию предпринимательской деятельности // Очерки по торговому праву. —Ярославль, 1994. Вып. 1.

84. Быков А .Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития//Вестник Московского университета. 1993. Сер. 11. Право. № 6.

85. Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / Книга «Предпринимательское право в рыночной экономике» / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., Новая Правовая культура. 2004.

86. Васильев А.А. Проблемы правового регулирования деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица // Труды юридического факультета СГУ. Выпуск 1. Ставрополь, Сервисдисола. 2002.

87. Васильев А.А. Пробелы законодательства Российской Федерации в правовом регулировании индивидуальной предпринимательской деятельности // Труды юридического факультета СГУ. Выпуск 2. Ставрополь, СГУ. 2003.

88. Васильев А.А. Новое определение предпринимательской деятельности // Труды юридического факультета СГУ. Выпуск 4. Ставрополь, Ставро-польсервисшкола. 2003.

89. Витрянский В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право. 2003. № 1.

90. Волынец B.C. Гражданское право: Общая часть. Ростов н/Д, 1999.

91. Газарьян Б., Зинчешсо С. Ничтожные и оспоримые сделки в практике предпринимательства// Хозяйство и право. 1997. № 2.

92. Гейхман B.JL, Дмитриева И.К. Трудовое право: учебник для вузов. М., РПАМЮРФ, 2002.

93. Гетман Е.С., Залесская М.В. Свобода предпринимательства под защитой Конституционного Суда // эж-ЮРИСТ. № 17. апрель 2004.

94. Гинцбург JI. О Хозяйственном кодексе СССР. Доклад, прения и заключительное слово. -М., 1933.

95. Горелов А.П. Недостатки уголовно-правового регулирования предпринимательской деятельности // Законодательство и экономика. № 12. декабрь2003.

96. Гойхбарг А.Г. Применение гражданских законов судом. // Советское право. 1923. №3.

97. Гражданские и торговые кодексы зарубежных стран: Сборник законодательства. Современное зарубежное частное право: Учебное пособие / Под ред. С.Н. Медведева, С.О. Звонок. Ставрополь, Изд. СГУ. 1999. - 412 с.

98. Гражданское право. Том I. / Под ред. Е.А. Суханова. М., Волтерс Клувер.2004.

99. Гражданское право. Том 11. Полутом 1 / под ред. Е.А. Суханова. М., Волтерс Клувер. 2004.

100. Гражданское право. Том II. Полутом 2 / под ред. Е.А. Суханова. М., Волтерс Клувер. 2004.

101. Гражданское право. Учебник, ч. 1. С-П6., ТЕИС. 1996. - 406 с.

102. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.Г. Каллина и А.И. Масляева. -М., 2000.-Ч. 1.

103. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 1972.

104. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., Статут, 2000.

105. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. № 5-6.

106. Губин Е.П. Законодательство о предпринимательской деятельности: состояние, значение и перспективы развития / Предпринимательское право в рыночной экономике / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., Новая Правовая культура. 2004.

107. Гусева Т., Ларина И. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М., ЗАО Юстицинформ. 2004. - 304 с.

108. Гусева Т., Ларина Н. Предпринимательская деятельность гражданина. Государственная регистрация // Право и экономика. 2003. №11.

109. Джамурзаев Ю.Д., Поролло Е.В. Индивидуальная предпринимательская деятельность: Регистрация, учет, налоги / Учебно-практическое пособие. — М., Издательство ПРИОР. 1998. 368 с.

110. Дойников И.В. Предпринимательское право: учебное пособие. М., Издательство ПРИОР. 2000. - 448 с.

111. Долженко А.Н., Резников В.Б., Хохлова Н.Н. Судебная практика по гражданским делам. -М., ПБОЮЛ Гриженко Е.М. 2001. 1144 с.

112. Долинская В.В. Акционерное право: Учебник / Отв. ред. А.Ю. Кабалкин. — М., 1997.- 174 с.

113. Долинская В.В. Предпринимательское право / Учебник. М., Издательский центр Академия; Мастерство. 2002. - 192 с.

114. Друкер П. Рынок: Как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992.

115. Дукальский Б.В. Пределы осуществления права личной собственности в СССР. Дисс. кандидата юридических наук. -М., 1971.

116. Евенко Jl.И. Уроки американского менеджмента. Вступительная статья к работе М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. Основы менеджмента. М., 1992. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. - М., 2002.

117. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М., Юриспруденция. 2000. - 416 с.

118. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. / Предисл. Проф. В.Ф. Яковлева. 4-е изд., изм. и доп. -М., Издательство Норма. 2003. - 912 с.

119. Завидов Б.Д., Гусев О.Б., Слюсаренко М.И. Противоречия законодательства. -М., 2002. -576 с.

120. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". — М., 2003.

121. Зверева Е.А. Законодательные гарантии осуществления информационных прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности по отношению к государственным органам // Право и экономика. 2003. №11.

122. Зинченко С., Газарьян Б. Ничтожные и оспоримые сделки в практике предпринимательства // Хозяйство и право. 1997. № 2.

123. Зинченко С, Лапач В., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство: проблемы регулирования // Хозяйство и право. 1995. № 10.

124. Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов н/Дону, Издательство СКАГС. 1999.

125. Ибадова Л.Т. Некоторые проблемы законодательства о малом предпринимательстве // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. № 2. март-апрель 2004.

126. Ильичева М., Захаров М. Предприниматель без образования юридического лица: Практическое пособие. М., ИНФРА-М. 2001. - 283 с.

127. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие / Сост. В.В. Волгин. М., Дашков и К° 2000. - 270 с.

128. Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. № 5. 1997.

129. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., Юридическая литература, 1975.

130. Иоффе О.С., Грибанов В.П. Пределы осуществления субъективных гражданских прав // Советское государство и право. 1964. № 7

131. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы).-М., 1986.

132. История государства и права России. Учебник / Под ред. Титова Ю.П. М., ПРОСПЕКТ. 1998.

133. Источники русского торгового права: Сборник извлечений из Свода Законов, уставов, полисных условий и договоров. М., 1914.

134. Кабышев О.А. Предпринимательский риск: правовые вопросы. Автореф. дисс. к.ю.н. М., 1996.

135. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000.

136. Карпович О.Г. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность // Юрист. 2003. № 2.

137. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. -М., 1986.

138. Керимов Д.А. Основы философии права. М., 1994.

139. Ковалевский М.А. Предпринимательская деятельность как деятельность творческая: Правовые аспекты // Кодекс info. 1993. № 3.

140. Козлова Н.В. Организационные формы предпринимательства: достоинства и недостатки // Законодательство. 1997. № 2.

141. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М., Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М. 1997. - 800с.

142. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. ~М., 1995.-650 с.

143. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. проф. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., Юрайт-Издат; Право и закон. 2002.

144. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под общ. ред. М.Ю.Тихомирова. -М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2003.

145. Корх С.Э, Теоретико-правовые вопросы межотраслевого статуса субъекта предпринимательства в современном российском праве // Автореф. дис-серт. к.ю.н. Ростов-на-Дону, 1998.

146. Костров А.В., Николаев В.В. Законы о малом бизнесе // Журнал российского права. № 2. февраль 2002.

147. Кратко И.Г. Международное предпринимательство. М.: ИНФРА-М. 2001. -272 с.

148. Краснов Ю.К. История государства и права в России: Учебное пособие. -М., Российское педагогическое агентство. 1997.

149. Круглый стол журнала «Государство и право». Принципы, пределы и основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 1998. № 8.

150. Курбатов А.Я. Обеспечение баланса частных и публичных интересов — основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. № 6. 2001.

151. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001.

152. Курс советского хозяйственного права. Т. 1. М., Советское законодательство. 1938.

153. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица: Практическое пособие. 2-изд., перераб. и доп. М., ИНФРА-М. 2000. - 349 с.

154. Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. М., 1969.

155. Лаптев В.В. Хозяйственное право право предпринимательской деятельности // Государство и право. 1993. № 1.

156. Лапу ста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебное пособие. 2-е изд. - М., ИНФРА-М. 2002. - 272 с.

157. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 44. М., Политиздат. 1956. - 523 с.

158. Лукаш Ю.А. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. М., Книжный мир. 2003. - 877 с.

159. Лукьянцев А.А. Применение гражданско-правовой ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности: теория и судебная практика. Ростов н/Д: Изд. Рост, университета, 2005. - 512 с.

160. Макаров Г.П. Имущественные и трудовые права несовершеннолетних граждан // Гражданин и право. № 1. июль 2000.

161. МалыхинаМ.Н. Обязательства в сфере предпринимательской деятельности // Северо-кавказский юридический вестник. № 1. 2004.

162. Мамутов В.К. Кодификация хозяйственного права Украины в новых экономических условиях // Государство и право. 1994. № 6.

163. Мамутов В.К. Сближение современных систем правового регулирования хозяйственной деятельности // Государство и право. 1996. № 8.

164. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право: Курс лекций. Т. 1. М., БЕК. 1994.-395 с.

165. Мартемьянов B.C. Юридическая трагедия // Юридическая газета. 1991. № 1,2.

166. Матюшенко А.А. О понятии пределов осуществления предпринимательской деятельности // Государство и право. 2005. №1.

167. Минтусов И., Егорова-Гантман Е. Портрет делового человека // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 6.

168. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М., Городец. 2000.

169. Моисеев М.М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. 1997. № 3.

170. Муранов А.И. Общая и специальная правоспособность индивидуального предпринимателя // Законодательство. № 6, 7. июнь, июль 2003.

171. Нерсесов Н.И. Торговое право: Конспективный курс по торговому и вексельному праву. -М., 1896.

172. НерсесянцВ.С. Философия права. -М., 1997.

173. Нечаева A.M. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.

174. Никитин Е. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица // Российская юстиция. 1997. № 12.

175. Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М., 2002.

176. Общая теория государства и права / Под. ред. B.C. Петрова, JLC. Явича. -Л., 1974. Т. 2.

177. Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 т. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М., ИКД Зерцало. 1998.

178. Ожегова С.И. Словаря русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. М., Рус. яз. 1988. - 750 с.

179. Орлов А.С., Георгиев В.А., ГеоргиеваН.Г., Сивохина Т.А. История России. М., Проспект. 1998.

180. Островский В.П., Уткин А.И. История России. XX век. М., Дрофа. 1997.

181. Оськин И.Н. Правовые ограничения в предпринимательской деятельности гражданина (физического лица), действующего без образования юридического лица // Автореф. диссерт. к.ю.н. Волгоград, 2003.

182. Панкин В.В. Торговое право: современные тенденции // Государство и право. 1993. № 2.

183. Пахолкова А.Ю. Проблемы гармонизации законодательства Российской Федерации и Европейского союза о малом предпринимательстве / Книга «Предпринимательское право в рыночной экономике» / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., Новая Правовая культура. 2004.

184. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица.13.е изд., перерад. и доп. -М., Издательство Ось-89. 2001. 496 с.

185. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица.14.е изд., перерад. и доп. -М., Издательство Ось-89. 2003. 960 с.

186. Попов А.А. Обстоятельства, влияющие на ограничение и уменьшение размера имущественной ответственности предпринимателя // Право и экономика. 2001. № 2.

187. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М., Юристъ. 2003. - 668 с.

188. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию Не будет ни революций, ни контрреволюций от 03.04.2001 // Российская газета. 04.04.2001. № 66.

189. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16.05.2003 г. //Российскаягазета. 17.05.2003. № 93.

190. Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. М., 1997. - 780 с.

191. Постатейный комментарий Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. Витрянского В.В. М., Статут. 1998.

192. Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. М., 1993.-418 с.

193. Предпринимательское право. Сборник нормативных документов: Учебное пособие / Под ред. И.В. Дойников а. М., Былина. 1999. - 395 с.

194. Предпринимательское право. Серия «Учебники и учебные пособия» / Отв. ред. д.ю.н., профессор С.А. Зинченко, к.э.н., доцент Г.И. Колесник. Ростов н/Д, Феникс. 2003. - 640 с.

195. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник в 2 т. Т. 1 / Отв. ред. О.М. Олейник. М., 2003.

196. Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е.П. Губи-на, П.Г. Лахно. -М., Юристъ. 2003.

197. Предпринимательское право в рыночной экономике / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., Новая Правовая культура. 2004.

198. Путин В.В. России надо быть сильной и конкурентоспособной // Российская газета. 19.04.2002.

199. Путина В.В. Россия АТЭС: перспективы сотрудничества // Жэньминь Жибао. 16.10.2003.

200. Ровный В.В. Понятие и признаки предпринимательства: гражданско- правовой аспект. Иркутск, 1998. - 398 с.

201. Ручкина Г.Ф. Понятие и содержание экономической деятельности и ее соотношение с хозяйственной и предпринимательской деятельностью // Юрист. 2003. № 2.

202. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Предприятие без людей Юридическая фикция // Новая правовая мысль. 2005. № 4. с.2-10.

203. Рюмин С.М. Какие налоги платят индивидуальные предприниматели. М., Бератор-Пресс. 2002. - 256 с.

204. Савельев В.А. Гражданский кодекс Германии. М., 1994.

205. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии. М., 1896.

206. Семеусов В. А. Коммерческое право: Курс лекций. Иркутск, 1997. - 402 с.

207. Семеусов В.А. Понятие предпринимательский деятельности // Академический юридический журнал № 4. 2002.

208. Семеусов В.А. Особенности статуса индивидуального предпринимателя // Российская юстиция. № 3. март 2003.

209. Семеусов В.А., Тюкавкин А.А., Пахаруков А.А. Правовые проблемы предпринимательской (экономической) деятельности. Иркутск, 2001.

210. Скловский К. О возможности ограничения права собственности договором // Хозяйство и право. 1999. № 5.

211. Советская историческая энциклопедия / Гл. ред. Е.М.Жуков М., 1965. т. 8.

212. Советское гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1985. Т. 1.

213. Суханов Е.А. Источники гражданского права // Гражданское право: В 2 т.: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., БЭК. 2000.

214. Тарасова А.Е. Гражданский кодекс РФ и права несовершеннолетних: проблемы юридической техники и применения правовых норм // СевероКавказский юридический вестник. №2. 2004.

215. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., БЕК. 1995.

216. Тихомиров Ю.А. Предприниматель и закон: Практическое пособие. М.,1996.-297 с.

217. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: гарантии деятельности, новый порядок государственной регистрации М., Изд. Тихомирова М.Ю. 2004.

218. Тихомиров М.Ю. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: новые правила // Адвокат. № 3. март 2004.

219. Тишанская О.В. Понятие предпринимательской деятельности // Известия вузов: Правоведение. 1994. № 1.

220. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М., 2003.

221. Уголовный кодекс РФ: Постатейный комментарий. ~М., ЗЕРЦАЛО, ТЕИС.1997.-792 с.

222. Устинова Т. Расширение уголовной ответственности за незаконное предпринимательство // Журнал российского права. 2003. № 5.

223. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело й добиться успеха. Вып.1. М., 1992.

224. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Практическое пособие / Пер. с англ. -М., 1993.

225. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Отв. ред. проф., д.ю.н. Н.А. Крашенинникова. М., НОРМА. 2003. - 672 с.

226. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001.

227. Цукерман М.И. Некоторые вопросы применения ст.5 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик //Правоведение. 1967. № 3.

228. П1ершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., Статут, Издательство ИН-ФРА-М Изд. дом ООО. 2003. - 479 с.

229. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). М., Спарк. 1994. - 543 с.

230. Щенникова Л.В. Справедливость и добросовестность в гражданском праве России // Государство и право. 1997. № 6.

231. Юкша Я.А. Хозяйственные общества в России в начале XXI века // Юрист. 2002. № 10.

232. Яворович В.В. Право собственности и предпринимательское право: Вопросы соотношения // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков: Материалы межвузовской научно-практической конференции 28 сентября 2 октября 1998 г. - Владивосток, 1998.

233. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М., РИЦ ИСПИ РАН. 2000.

234. Раздел III. Законодательство и научные источники СНГ

235. Гражданский кодекс Республики Казахстан / Науч. ред. Н.Э. Лившиц. -С.-Пб., Юридический центр Пресс. 2002. 1029 с.

236. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27.12.1994 // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1994. № 23-24 (приложение); 1995. № 15-16. ст. 109; № 20. ст. 121.

237. Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 № 435-IV // Бухгалтер. № 12/04. с. 2т-96т.

238. Гражданский Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-3 // Ведомости Национального собрания РБ. 1999. № 7-9. ст. 101.

239. Гражданский кодекс Украины. Харьков: ООО Одиссей. 2003. - 400 с.

240. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16.07.1997 // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 1997. № 15-16. ст. 211.

241. Хозяйственный кодекс Украины. Харьков: Консум, 2003. - 256 с.

242. Закон Республики Беларусь О предпринимательстве в Республике Беларусь от 28.05.1991 № 813-XII // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1991. № 19. ст. 269.

243. Закон Республики Казахстан О защите и поддержке частного предпринимательства от 04.07.1992 № 1543-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1992. № 16. ст. 424; 1995. № 20. ст. 120, 121.

244. Закон Республики Казахстан О государственной поддержке малого предпринимательства от 19.06.1997 № 131-1 // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 1997. № 12. ст. 182.

245. Закон Республики Казахстан Об индивидуальном предпринимательстве от 19.06.1997 № 135-1 (с изм. от 29.11.99 г. № 488-1) // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 1997; 1999.

246. Закон Республики Казахстан О труде в Республике Казахстан от 10.12.1999 № 493-1 // http://www.zakon.kz/law.

247. Закона Украины О государственной поддержке малого предпринимательства от 19.10.2000 № 2063-III // Правое Дело. #4(260).

248. Казахстан по данному вопросу в городе Алматы и мерах по дальнейшему развитию малого бизнеса // http ://www. zalcon.kz/law.

249. Постановление Правительства Республики Казахстан Отдельные вопросы государственного регулирования и контроля предпринимательской деятельности в Республике Казахстан от 23.08.1999 № 1225 // http://www.zakon.kz/law.

250. Постановление Правительства Республики Казахстан О Концепции развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001-2002 годы от 19.01.2001 № 77 // http://www.zakon.kz/law.

251. Постановление Правительства Республики Казахстан О создании Комиссии при Правительстве Республики Казахстан по вопросам малого и среднего бизнеса от 07.08.2002 // http://www.zakon.kz/law.

252. Постановление Правительства Республики Казахстан Об утверждении Типового положения об Экспертных советах по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства от 19.08.2002 № 917 // http: // www.zakon.kz/law.

253. Решение акима города Алматы О дальнейших мерах, направленных на защиту прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности от 17.03.2000 № 274 // http://www.zakon.kz/law.

254. Гражданский кодекс Республики Казахстан толкование и комментирование. Общая часть. Вып. 1. - Алма-Аты, 2000.

255. Дубель В. Консультация в бухгалтерском еженедельнике // Дебет-Кредит. № 1-2. январь 2004.

256. Кантильон Р. Опыт о природе торговли вообще (Впервые опубл. в 1755 г.)

257. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. —М., 1934.

258. Методические рекомендации Розничная торговля (Организация. Учет. Отчетность) / Под редакцией В.П. Карева, В.Г. Лавренова. Киев, Пресса Украины. -160 с.

259. Недайвода С. Регистрация по Закону! // Юридическая практика. - Киев, 2003.

260. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.- М.Д935.

261. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономики. — М., 1896.

262. Удинцев Вс.А. История обособления торгового права. — Киев, 1900.

263. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 12.

264. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство. - М., 1990.

265. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. Киев, 1886.

266. Цитович П.П. Учебник торгового права. Киев; С-Пб., 1891.

267. Шумпетер И. Теория экономического развития (исследования предпринимательской прибыли, капитала, кредита и цикла конъюнктуры). М., 1982.

268. Раздел IV. Постановления Конституционного и других судов

269. Постановление Пленума ВС РФ О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан от 21.12.1993 № 10 (с изм. от 25.05.2000 г.) //Бюллетень ВС РФ. 1994. № з.

270. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 // Российская газета. 10, 13.08.1996.

271. Постановления Пленума ВАС РФ О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки от 22.10.1997 № 18 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.

272. Постановление Пленума ВС РФ О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц от 24.02.2005 № 3 // Российская газета. 15.03.2005.

273. Информационное письмо Президиума ВАС РФ Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 9.

274. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 № 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.

275. Архив Арбитражного суда Тверской области за 2000 г. Дело № 1758.